La calumnia y la injuria

El art. 215.2 pide licencia para las vertidas en juicio, y la da el Juez o Tribunal que conoce o ha conocido de él. La publicidad y el medio informativo tienen otras consecuencias, en las penas de los arts. 206 y 209 y en la responsabilidad civil del art. 212. Contra funcionario público, sobre hechos de su cargo, el art. 215.1 lleva a proceder de oficio.

El art. 210 pone dos límites a la vez. El destinatario: funcionarios públicos, no cualquier persona. Y la materia: hechos concernientes al ejercicio de sus cargos o referidos a la comisión de infracciones administrativas, no cualquier hecho. En la calumnia el art. 207 no pone esos límites: exime probar el hecho criminal imputado.

El art. 215.1 lo ciñe a los hechos concernientes al ejercicio de sus cargos: no vale cualquier hecho. Las infracciones administrativas son una materia de la prueba de la verdad del art. 210, no de esta regla, y la publicidad tampoco figura en ella.

El art. 212, para los casos de publicidad del art. 211, hace a la propietaria del medio informativo responsable civil solidaria. La palabra es «solidaria». Responder «en defecto de los que lo sean criminalmente» es la regla del art. 120.2.º, que deja a salvo lo dispuesto en el art. 212. Es una responsabilidad civil: el artículo no le atribuye autoría ni complicidad en el delito.

Decide a quién se dirige la ofensa. Fuera de funcionario público, autoridad o agente de la misma, el art. 215.1 exige querella de la persona ofendida por el delito o de su representante legal: la denuncia no basta, sea de quien sea. Si la ofensa se dirigiera contra alguno de ellos sobre hechos concernientes al ejercicio de sus cargos, se procedería de oficio.

El art. 211 cierra su enumeración con una cláusula abierta, «cualquier otro medio de eficacia semejante». Lo que mide es la eficacia del medio para propagar: no pide una difusión periódica, un ámbito territorial ni una inscripción.

Con publicidad, el art. 206 señala prisión de seis meses a dos años o multa de doce a 24 meses; sin ella, multa de seis a 12 meses. El art. 209, también con publicidad, solo señala multa, de seis a catorce meses, para las injurias graves. La inhabilitación no es alternativa a la multa: el art. 213 añade la especial cuando media precio, recompensa o promesa. La localización permanente y la suspensión no figuran en el art. 206.

El art. 207 ata la exención a probar el hecho criminal imputado, y no la limita por razón de quién sea el ofendido: esa limitación a los funcionarios públicos es de la injuria, en el art. 210. La falta de publicidad no exime: el art. 206 señala entonces multa de seis a 12 meses. Y retractarse no exime: el art. 214 impone la pena inmediatamente inferior en grado.

El art. 209 solo distingue si las injurias graves se hacen con publicidad: seis a catorce meses de multa; en otro caso, tres a siete. El marco no es el de la calumnia con publicidad del art. 206, que lleva además prisión como alternativa. Hacerlas en juicio pide licencia del Juez o Tribunal para deducir la acción (art. 215.2), el precio añade inhabilitación especial (art. 213) y dirigirlas contra funcionario sobre hechos del cargo lleva a proceder de oficio (art. 215.1): ninguno de los tres cambia esa multa.