El Reglamento del Defensor del Pueblo: el Defensor, los Adjuntos, la Junta de Coordinación y el Secretario General

Al Adjunto Primero, que además asume la coordinación de los servicios dependientes del Defensor; en su defecto, al Adjunto Segundo (art. 12.2, párrafo segundo). Lo hace sin perjuicio de las competencias que el art. 8 reserva al Defensor, pero el despacho ordinario no es del Defensor, y la suplencia no queda a una designación: el Reglamento la da directamente al Adjunto Segundo.

Con una propuesta razonada del Defensor del Pueblo que ha de aprobar la Comisión Mixta Congreso-Senado, con el mismo procedimiento y la misma mayoría que la conformidad previa al nombramiento, y con audiencia del interesado (art. 16.1.d). El art. 16.1.d no da esta aprobación a las Mesas de las Cámaras, y el trámite que exige es oír al Adjunto afectado, no a la Junta de Coordinación y Régimen Interior.

Ante el Defensor del Pueblo y ante la Comisión Mixta Congreso-Senado de relaciones con el Defensor del Pueblo (art. 3.2). La Junta de Coordinación y Régimen Interior, de la que los Adjuntos forman parte, asiste al Defensor en sus funciones: no es un órgano ante el que respondan. Y el art. 3.2 cierra la lista en esos dos destinatarios, sin las Mesas de las Cámaras.

De uno de los Asesores, al que el Defensor del Pueblo designa y cesa libremente (art. 10.1). Ese Gabinete organiza la secretaría particular del Defensor, hace los estudios e informes que se le encargan y lleva el protocolo (art. 10.2). No lo dirige el Secretario General, que está al frente de la Secretaría General, ni un Adjunto ni un funcionario de esa Secretaría.

Del Servicio de Régimen Interior, Estudio, Documentación y Publicaciones (art. 26.1), uno de los dos servicios en que se estructura la Secretaría General (art. 24). El Servicio de Régimen Económico agrupa las secciones de asuntos económicos y contabilidad, habilitación y personal (art. 25); el Gabinete de Prensa e Información y el Gabinete Técnico son órganos de asistencia del propio Defensor (art. 10), no de la Secretaría General.

Conoce e informa sobre ella (art. 18.1.b). La Junta asiste al Defensor del Pueblo en el ejercicio de sus funciones (art. 5.2): no acuerda la interposición ni la autoriza. Tampoco queda al margen, porque el Reglamento le encarga expresamente conocer e informar antes de que se decida.

Al Defensor del Pueblo o al Adjunto en quien delegue o que le sustituya (art. 12.4), que también acuerdan la admisión definitiva y la resolución última. El Adjunto que dirige la tramitación propone (art. 12.1.b), pero no decide por sí mismo; la Junta de Coordinación y Régimen Interior no resuelve quejas, y el Secretario General, como responsable del Registro, informa al Adjunto Primero del número y naturaleza de los escritos (art. 26.1), sin decidir sobre ellos.

A efectos de información, y debidamente convocados por el Defensor del Pueblo (art. 18.2); con el mismo carácter puede convocar a otras personas que considere oportunas. El art. 18.2 no los hace vocales ni les da voto, no les encarga el acta, y fijar el orden del día de la Junta es competencia del Defensor (art. 8.i).

Oír a la Junta de Coordinación y Régimen Interior (art. 12.5). Con ese trámite puede recabar el conocimiento, la dirección o el tratamiento de cualquier queja o investigación que corresponda a los Adjuntos. El artículo no le pide la conformidad del Adjunto ni la de la Comisión Mixta, y no es al Secretario General a quien manda oír.

A las Mesas del Congreso y del Senado (art. 8.k). El Defensor del Pueblo aprueba el proyecto, de acuerdo con las directrices generales que fijan esas mismas Mesas, y acuerda remitirlo al Presidente del Congreso; pero la aprobación definitiva no es suya. El art. 8.k no da ningún papel en este paso a la Comisión Mixta ni a los Plenos de las Cámaras.

Las Cortes Generales (art. 2.4): el documento que acredita al Defensor del Pueblo recoge expresamente las garantías del propio art. 2. El art. 2.4 no encarga este documento a la Mesa del Congreso ni al Presidente del Senado, y tampoco al Secretario General, que dirige los servicios dependientes de la Secretaría General.