El Defensor del Pueblo: elección, estatuto y Adjuntos

• No inferior a cinco días
• No inferior a diez días
• No inferior a quince días
• No inferior a un mes

En término no inferior a diez días (art. 2.4): es un mínimo, no un plazo máximo. El mes es el plazo máximo de la Comisión para formular nuevas propuestas si no se alcanzan las mayorías (art. 2.5).

• El Adjunto Primero del Defensor del Pueblo
• El Defensor del Pueblo
• El Consejo General del Poder Judicial
• Un Consejo Asesor independiente del Defensor

Las ejerce el propio Defensor del Pueblo, no uno de sus Adjuntos, de conformidad con la Constitución, su ley y el Protocolo facultativo de la Convención contra la tortura. El Consejo Asesor que crea la misma disposición es un órgano de cooperación técnica y jurídica, no quien ejerce el Mecanismo, y no es independiente del Defensor: lo preside uno de sus Adjuntos.

• Cinco días
• Diez días
• Quince días
• Veinte días

Veinte días como máximo (art. 2.4). Los diez días son el término mínimo para convocar antes al Pleno del Congreso, en el mismo apartado.

• La mera afiliación a un sindicato
• La pertenencia como socio a una asociación
• La mera afiliación a un partido político
• La colaboración voluntaria con una fundación

Con los partidos la incompatibilidad empieza en la afiliación; con los sindicatos, las asociaciones y las fundaciones, en el desempeño de funciones directivas o en el empleo a su servicio (art. 7.1). Ser afiliado a un sindicato, socio de una asociación o colaborar sin cargo ni empleo con una fundación no está en la lista.

• Perder la confianza de las Cortes Generales
• La renuncia
• La incapacidad sobrevenida
• La notoria negligencia en los deberes del cargo

La lista del art. 5.1 es cerrada: renuncia, expiración del plazo, muerte o incapacidad sobrevenida, notoria negligencia y condena firme por delito doloso. La pérdida de confianza no figura entre ellas: es una causa de cese del Gobierno (Constitución, art. 101.1), no del Defensor.

• Las Cámaras, tras debate y audiencia del interesado
• El Presidente del Congreso
• El Presidente del Senado
• Los Presidentes del Congreso y del Senado, conjuntamente

El Presidente del Congreso, que también la declara por muerte o renuncia (art. 5.2). El debate en las Cámaras con audiencia del interesado es para los demás casos, como la negligencia o la condena. El Presidente del Senado no declara la vacante, ni solo ni junto al del Congreso.

• Los Presidentes del Congreso y del Senado, conjuntamente
• La Comisión Mixta Congreso-Senado
• Las Mesas del Congreso y del Senado
• El Defensor del Pueblo

Los nombra y los separa el propio Defensor; las Cámaras dan su conformidad previa, que según el art. 2.6 otorga la Comisión Mixta Congreso-Senado. La Comisión da la conformidad, pero no nombra: es el acto vecino. Los Presidentes y las Mesas no intervienen.

• Una Comisión en cada una de las dos Cámaras
• Una Comisión del Congreso de los Diputados
• Una Comisión del Senado
• Una Comisión Mixta Congreso-Senado

Una sola Comisión, Mixta Congreso-Senado, que informa a «los respectivos Plenos». La redacción original de la ley preveía una Comisión en cada Cámara: es la versión que sigue en manuales viejos y ya no rige. Tampoco es una Comisión de una sola de las Cámaras.

• Dos tercios del Congreso y mayoría absoluta del Senado
• Tres quintos del Congreso y tres quintos del Senado
• Tres quintos del Congreso y mayoría absoluta del Senado
• Dos tercios del Congreso y tres quintos del Senado

En las propuestas sucesivas el Congreso sigue necesitando tres quintos, pero en el Senado basta la mayoría absoluta (art. 2.5). Tres quintos en las dos Cámaras es la primera votación (art. 2.4), y los dos tercios no se exigen en ninguna ronda.