El artículo 8 y el capítulo I del título I del Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid: las instituciones de autogobierno, las funciones de la Asamblea, su elección y su composición, el estatuto de los Diputados, el Reglamento, la Mesa, la Diputación Permanente y la Junta de Portavoces, los períodos de sesiones, la potestad legislativa y la iniciativa, y el control del Gobierno.
Resueltas, y cada una con la cita literal que la justifica, para que compruebes la respuesta por tu cuenta. Ésta es una pequeña muestra de las 38 preguntas que contiene en total.
El art. 10.4 atribuye la convocatoria al Presidente de la Comunidad. El Rey convoca las elecciones a Cortes Generales, y el Presidente de la Asamblea convoca las sesiones de la Cámara, no las elecciones.
serán convocadas por el Presidente de la Comunidad
El art. 10.6 fija la barrera en el 5 por 100. El 3 por 100 es la de las elecciones al Congreso en cada circunscripción, que fija la Ley Orgánica del Régimen Electoral General: quien la traslada a Madrid falla.
al menos, el 5 por 100 de los sufragios válidamente emitidos
Veinticinco días, contados desde la proclamación de los resultados electorales (art. 10.7). Los veinticinco días desde la celebración de las elecciones son el plazo de la Constitución para convocar el Congreso electo: la cifra coincide y el punto de partida no.
La sesión constitutiva de la Asamblea tendrá lugar dentro de los veinticinco días siguientes a la proclamación de los resultados electorales.
El art. 15.2 la reparte entre los Diputados, los Grupos Parlamentarios y el Gobierno. La Mesa y la Diputación Permanente no tienen iniciativa legislativa en el Estatuto, así que falla cualquier opción que las incluya o que deje fuera a uno de los tres.
La iniciativa legislativa corresponde a los Diputados, a los Grupos Parlamentarios y al Gobierno
El Estatuto lo encarga a una ley de la Asamblea. El Reglamento ordena la organización y el funcionamiento de la Cámara (art. 12), y el Presidente de la Comunidad convoca las elecciones, pero no las regula.
Una ley de la Asamblea regulará las elecciones
El art. 11.3 deja la asignación en manos de la Asamblea. No la fija el Gobierno de la Comunidad, al que la Cámara controla, ni el Estado.
Los diputados percibirán una asignación, que será fijada por la Asamblea.
Las convoca el Presidente de la Asamblea (art. 14.3). El Gobierno y la Diputación Permanente pueden pedirlas, pero no convocarlas, y el Presidente de la Comunidad no aparece en este precepto.
Las sesiones extraordinarias habrán de ser convocadas por el Presidente de la Asamblea
El art. 16.3.k) exige la autorización previa de las Cortes Generales, como la Constitución para estos acuerdos (art. 145.2). Los convenios para gestionar y prestar servicios propios solo se comunican a las Cortes (art. 16.3.j), salvo que estas manifiesten reparos (art. 31.1).
k) La ratificación de los acuerdos de cooperación que, sobre materias distintas a las mencionadas en el apartado anterior, concluya la Comunidad de Madrid con otras Comunidades Autónomas, previa autorización de las Cortes Generales.
El art. 10.7 fija el cuarto domingo de mayo de cada cuatro años, en los términos de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General. Los distractores cambian el mes o el ordinal: lo que el Estatuto escribe es mayo y su cuarto domingo.
Las elecciones tendrán lugar el cuarto domingo de mayo de cada cuatro años
Basta una cuarta parte de los Diputados (art. 14.3). La mayoría absoluta de los miembros es lo que exige la Constitución para pedir una sesión extraordinaria de las Cámaras de las Cortes Generales.
a petición del Gobierno, de la Diputación Permanente, de una cuarta parte de los Diputados
El art. 16.3.g) le da la interposición del recurso de inconstitucionalidad y la personación ante el Tribunal Constitucional, en los términos de la Constitución y de su Ley Orgánica. La cuestión de inconstitucionalidad la plantean los jueces, y los conflictos de competencia los resuelve el propio Tribunal.
g) La interposición del recurso de inconstitucionalidad y la personación ante el Tribunal Constitucional
El art. 10.8 obliga a la Comunidad a facilitarles el voto. No crea una circunscripción para ellos —la única es la provincia (art. 10.5)— ni les exige volver para votar.
La Comunidad Autónoma facilitará el ejercicio del derecho al voto a los madrileños que se encuentren fuera de la Comunidad de Madrid.
El art. 16.2 lo deja al Reglamento de la Asamblea, que regula también el procedimiento de las resoluciones y mociones no legislativas. Es norma de la Cámara: el Gobierno controlado no interviene en fijarla.
El Reglamento establecerá las iniciativas parlamentarias que permitan a la Asamblea ejercer el control ordinario del Gobierno
El art. 16.3.i) lo vincula a su condición de miembros de la Asamblea, no a la legislatura de las Cortes Generales ni a la suerte del Presidente de la Comunidad.
Su mandato en el Senado estará vinculado a su condición de miembros de la Asamblea.
El art. 14.2 la obliga a dar cuenta al Pleno de la nueva Asamblea, una vez constituida: la Diputación Permanente vela por los poderes de la Cámara mientras no hay Pleno, y es al Pleno a quien rinde cuentas.
Tras la celebración de elecciones, la Diputación Permanente dará cuenta al Pleno de la Asamblea, una vez constituida ésta, de los asuntos tratados y de las decisiones adoptadas.
No hay un número fijo: el art. 10.2 da una regla, un Diputado por cada 50.000 habitantes o fracción superior a 25.000, aplicada sobre el censo actualizado. La horquilla con la cifra exacta remitida a la ley es el modelo del Congreso (de 300 a 400 Diputados, art. 68.1 de la Constitución).
un Diputado por cada 50.000 habitantes o fracción superior a 25.000, de acuerdo con los datos actualizados del censo de población
El art. 15.3 lo permite, pero solo en el Gobierno y con el régimen de los arts. 82 a 84 de la Constitución, el mismo de las Cortes Generales. Por eso no cabe una delegación sin materia ni plazo.
La Asamblea solamente podrá delegar la potestad de dictar normas con rango de ley en el Gobierno de acuerdo con lo establecido para el supuesto de delegación de las Cortes Generales en el Gobierno de la Nación
El art. 15.1 suma a las materias de los arts. 26 y 27 las que lleguen por las leyes marco y de transferencia o delegación del art. 150.1 y 2 de la Constitución. Y la delegación va al revés de la segunda opción: es la Asamblea la que puede delegar en el Gobierno (art. 15.3).
así como en aquellas que se le atribuyan, transfieran o deleguen en virtud de lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del artículo 150 de la Constitución
Fuera de la Comunidad, el art. 11.6 lleva la causa a la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo «en los mismos términos». El Tribunal Superior de Justicia de Madrid solo decide sobre lo cometido dentro del territorio.
Fuera de dicho territorio, la responsabilidad penal será exigible en los mismos términos ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
El art. 12.1 pide el voto afirmativo de la mayoría absoluta de los Diputados en una votación final sobre la totalidad, la misma mayoría que la Constitución exige para los Reglamentos de las Cámaras. Las mayorías cualificadas más altas no aparecen aquí.
que requerirá el voto afirmativo de la mayoría absoluta de los Diputados
El art. 16.3.i) manda repartirlos en proporción al número de miembros que cada grupo político tiene en la Asamblea: cuentan los escaños, no los votos de las elecciones.
Los Senadores serán designados en proporción al número de miembros de los grupos políticos representados en la Asamblea.
El art. 16.3.a) da a la Asamblea la aprobación de los Presupuestos y el examen y aprobación de las cuentas. La Cámara de Cuentas ejerce el control económico y presupuestario (art. 44), sin perjuicio del Tribunal de Cuentas, pero ninguno de los dos aprueba las cuentas.
Corresponde, igualmente, a la Asamblea: a) La aprobación y el control de los Presupuestos de la Comunidad y el examen y aprobación de sus cuentas.
El art. 10.5 hace de la provincia la circunscripción, y como el territorio de la Comunidad es el de la provincia de Madrid (art. 2), toda ella vota en una sola circunscripción. Es la misma unidad que usa el Congreso.
La circunscripción electoral es la provincia.
El art. 9 le da a la Asamblea tres verbos sobre la acción del Gobierno: impulsarla, orientarla y controlarla. Dirigir la política es lo que el art. 22.1 atribuye al propio Gobierno, no a la Cámara.
impulsa, orienta y controla la acción del Gobierno
El art. 16.3.j) manda comunicar estos convenios de inmediato a las Cortes Generales, sin autorización previa. Si las Cortes o alguna de sus Cámaras manifiestan reparos en treinta días, el convenio sigue el trámite de los acuerdos de cooperación (art. 31.1). La autorización previa de las Cortes es la de los acuerdos de cooperación sobre otras materias (art. 16.3.k).
j) La ratificación de los convenios que la Comunidad de Madrid concluya con otras Comunidades Autónomas, para la gestión y prestación de servicios propios de la competencia de las mismas. Estos convenios serán comunicados de inmediato a las Cortes Generales.