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El Ministerio del Interior: la seguridad

8 preguntas · en 1 colección

La estructura que fija el artículo 2 y las disposiciones adicionales tercera y quinta del Real Decreto 207/2024, en su redacción vigente: la Secretaría de Estado de Seguridad, sus funciones principales, su Gabinete, el Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado, el Comité Ejecutivo de Coordinación, la Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento, su suplencia y el cierre temporal de puestos fronterizos. Cada Gobierno puede rehacerla por real decreto.

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Así son sus preguntas

Resueltas, y cada una con la cita literal que la justifica, para que compruebes la respuesta por tu cuenta.

Según el artículo 2 del Real Decreto 207/2024, ¿cuál de estas funciones corresponde a la persona titular de la Secretaría de Estado de Seguridad?

  • La gestión de las competencias sobre procesos electorales
  • La tramitación de las solicitudes de protección internacional
  • La asistencia inmediata a los afectados por un atentado terrorista
  • La gestión de las competencias sobre reunión y manifestación

La letra j) del art. 2.1 le atribuye la gestión de las competencias del Departamento en relación con la protección y garantía del ejercicio de los derechos fundamentales de reunión y de manifestación. Las demás funciones están en otras ramas del Ministerio: los procesos electorales, en la Dirección General de Política Interior (art. 11); las solicitudes de protección internacional, en la de ese nombre (art. 15), y la asistencia tras un atentado, en la de Apoyo a Víctimas del Terrorismo (art. 14). Reunión y manifestación pueden sonar a política interior, pero el art. 11 no las menciona.

1. Corresponde a la persona titular de la Secretaría de Estado de Seguridad el ejercicio de las funciones a las que se refiere el artículo 62 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y en particular, la dirección, coordinación y supervisión de los órganos directivos dependientes de la Secretaría de Estado, bajo la inmediata autoridad de la persona titular del Ministerio, para el ejercicio de las siguientes funciones: a) La promoción de las condiciones para el ejercicio de los derechos fundamentales, en los términos establecidos en la Constitución Española y en las leyes que los desarrollan, especialmente en relación con la libertad y seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio y de las comunicaciones y la libertad de residencia y circulación. b) El ejercicio del mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y la coordinación y supervisión de los servicios y misiones que les corresponden. c) Las competencias que le encomienda la legislación sobre seguridad privada. d) La dirección y coordinación de la cooperación policial internacional, especialmente con EUROPOL, INTERPOL, SIRENE, los Sistemas de Información de Schengen y los Centros de Cooperación Policial y Aduanera. e) La representación del Departamento en los supuestos en que así se lo encomiende la persona titular del Ministerio. f) La dirección, impulso y coordinación de las actuaciones del Departamento en materia de crimen organizado, terrorismo, trata de seres humanos, tráfico de drogas, blanqueo de capitales relacionado con dicho tráfico y delitos conexos. g) La planificación y coordinación de las políticas de infraestructuras y material en el ámbito de la seguridad. h) La aprobación de los planes y programas de infraestructuras y material en el ámbito de la seguridad. i) La dirección y coordinación de las relaciones del Departamento con el Comité Europeo para la prevención de la tortura y de las penas y tratos inhumanos o degradantes. j) La gestión de las competencias del Departamento en relación con la protección y garantía del ejercicio de los derechos fundamentales de reunión y de manifestación.
Real Decreto 207/2024, de 27 de febrero

Según el artículo 2 del Real Decreto 207/2024, ¿quién planifica y ejecuta la destrucción de los alijos de drogas tóxicas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas?

  • La Comisaría General de Policía Judicial
  • El Gabinete de la Secretaría de Estado de Seguridad
  • El Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado
  • La Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la Seguridad del Estado

El ordinal 8.º del art. 2.3 se lo encarga a este Centro, aunque su nombre hable de inteligencia y no de destruir nada: la función no sale del nombre. La Comisaría General de Policía Judicial tienta porque investiga los delitos relacionados con las drogas (art. 3.3.b), pero investigar no es destruir un alijo. La Gerencia tienta por lo material y el Gabinete por su cercanía a la Secretaría de Estado, pero el artículo no les da esta función.

3. Depende de la persona titular de la Secretaría de Estado el Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO), con nivel orgánico de subdirección general, al que corresponde la recepción, integración y análisis de la información estratégica disponible en la lucha contra todo tipo de delincuencia organizada o grave, terrorismo y radicalismo violento, el diseño de estrategias específicas contra estas amenazas y su financiación, así como, en su caso, el establecimiento de criterios de actuación y coordinación operativa de los órganos u organismos actuantes en los supuestos de concurrencia en las investigaciones o actuaciones relacionadas con los precursores de drogas y explosivos, y en particular sobre las siguientes funciones: 1.º Recibir, integrar y analizar informaciones y análisis operativos que sean relevantes o necesarios para elaborar la correspondiente inteligencia criminal estratégica y de prospectiva, tanto en su proyección nacional como internacional, integrando y canalizando, de manera coordinada, a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y, en su caso, a otros organismos que se determine, toda la información operativa que reciba o capte. En este sentido, se constituye en punto nacional de contacto para el intercambio de inteligencia e información estratégica con los organismos supranacionales que se determinen en la lucha contra el terrorismo y los extremismos violentos. De esta forma, se constituye en punto nacional de contacto para el intercambio de inteligencia e información estratégica con los organismos supranacionales que se determinen en la lucha contra el terrorismo y los extremismos violentos. 2.º Dictar, determinar y establecer, en los supuestos de intervención conjunta o concurrente, los criterios de coordinación y de actuación de las unidades operativas de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y la de éstas con otros órganos u organismos intervinientes, en función de sus competencias propias o de apoyo a la intervención. 3.º Elaborar informes anuales, así como una evaluación periódica de la amenaza. 4.º Elaborar, en coordinación con la Dirección General de Coordinación y Estudios, las informaciones estadísticas no clasificadas relacionadas con estas materias, en especial la estadística oficial sobre drogas, crimen organizado, trata y explotación de seres humanos. 5.º Proponer, en el ámbito de sus competencias, las estrategias nacionales y actualizarlas de forma permanente, coordinando y verificando su desarrollo y ejecución. 6.º Establecer, en el ámbito de sus competencias, las relaciones correspondientes con otros centros o unidades similares de la Unión Europea, de sus Estados miembros o de terceros países. 7.º Establecer los criterios de coordinación y de actuación de las unidades operativas de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes, de acuerdo con las funciones de la Secretaría de Estado relacionadas con los precursores de drogas y los precursores de explosivos. 8.º Planificar y ejecutar la destrucción de los alijos de drogas tóxicas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas
Real Decreto 207/2024, de 27 de febrero

Según el artículo 2 del Real Decreto 207/2024, ¿quién ejerce las funciones de Relatoría Nacional contra la Trata de Seres Humanos?

  • La persona titular de la Dirección General de Coordinación y Estudios
  • La persona titular de la dirección del Gabinete de la Secretaría de Estado
  • La persona titular de la Dirección General de Apoyo a Víctimas del Terrorismo
  • La persona titular del Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado

El art. 2.2 da estas funciones a la persona titular de la dirección del Gabinete, el órgano de asistencia inmediata a quien ocupa la Secretaría de Estado. Tienta el Centro de Inteligencia, pero el art. 2.3 lo deja como punto focal de la Relatoría, «para su apoyo y asistencia técnica»: apoya y no la ejerce. Los arts. 6 y 14 no atribuyen la Relatoría a las otras dos Direcciones Generales.

2. Como órgano de asistencia inmediata a la persona titular de la Secretaría de Estado existe un Gabinete, con nivel orgánico de subdirección general, con la estructura que se establece en el artículo 23.3 del Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre. La persona titular de la dirección del Gabinete ejercerá las funciones de Relatoría Nacional contra la Trata de Seres Humanos conforme a la normativa internacional y europea vigente.
Real Decreto 207/2024, de 27 de febrero

Según el artículo 2 del Real Decreto 207/2024, ¿qué función ejerce en el Comité Ejecutivo de Coordinación la Dirección General de Coordinación y Estudios?

  • La presidencia
  • La vicepresidencia
  • La secretaría
  • La portavocía

El art. 2.4 da a la Dirección General de Coordinación y Estudios las funciones de secretaría del Comité. La presidencia tienta, pero corresponde al titular de la Secretaría de Estado; esta Dirección General solo integra el Comité con los demás titulares que el apartado enumera. El apartado no menciona vicepresidencia ni portavocía.

4. Bajo la dirección y supervisión de la persona titular del Ministerio, y para el refuerzo de las actuaciones de coordinación estratégica y ejecutiva de los órganos y funciones dependientes de la Secretaría de Estado, corresponde al titular de ésta la presidencia del Comité Ejecutivo de Coordinación, que estará integrado por las personas titulares de la Subsecretaría, de las Direcciones Generales de la Policía y de la Guardia Civil, de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, del Gabinete del Ministro, de la Dirección General de Relaciones Internacionales y Extranjería, de la Dirección General de Coordinación y Estudios, que ejercerá las funciones de secretaría
Real Decreto 207/2024, de 27 de febrero

Según el artículo 2 del Real Decreto 207/2024, la persona titular de la Secretaría de Estado de Seguridad se vale de un órgano directivo para coordinar las operaciones con efectos transnacionales que puedan dirigir las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. ¿Cuál?

  • La Dirección General de Relaciones Internacionales y Extranjería
  • La Dirección General de Coordinación y Estudios
  • La Dirección General de Protección Internacional
  • La Dirección General de Política Interior

La letra ñ) del art. 2.1 nombra a esta Dirección General para esas operaciones. Tienta la de Coordinación y Estudios, por su nombre y porque el art. 6.1 le encarga coordinar la actuación de esas Fuerzas y Cuerpos en seguridad ciudadana; pero para lo transnacional la letra ñ) nombra a otra. La de Protección Internacional comparte una palabra con la clave, no la función, y la de Política Interior tampoco figura en la letra.

1. Corresponde a la persona titular de la Secretaría de Estado de Seguridad el ejercicio de las funciones a las que se refiere el artículo 62 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y en particular, la dirección, coordinación y supervisión de los órganos directivos dependientes de la Secretaría de Estado, bajo la inmediata autoridad de la persona titular del Ministerio, para el ejercicio de las siguientes funciones: a) La promoción de las condiciones para el ejercicio de los derechos fundamentales, en los términos establecidos en la Constitución Española y en las leyes que los desarrollan, especialmente en relación con la libertad y seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio y de las comunicaciones y la libertad de residencia y circulación. b) El ejercicio del mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y la coordinación y supervisión de los servicios y misiones que les corresponden. c) Las competencias que le encomienda la legislación sobre seguridad privada. d) La dirección y coordinación de la cooperación policial internacional, especialmente con EUROPOL, INTERPOL, SIRENE, los Sistemas de Información de Schengen y los Centros de Cooperación Policial y Aduanera. e) La representación del Departamento en los supuestos en que así se lo encomiende la persona titular del Ministerio. f) La dirección, impulso y coordinación de las actuaciones del Departamento en materia de crimen organizado, terrorismo, trata de seres humanos, tráfico de drogas, blanqueo de capitales relacionado con dicho tráfico y delitos conexos. g) La planificación y coordinación de las políticas de infraestructuras y material en el ámbito de la seguridad. h) La aprobación de los planes y programas de infraestructuras y material en el ámbito de la seguridad. i) La dirección y coordinación de las relaciones del Departamento con el Comité Europeo para la prevención de la tortura y de las penas y tratos inhumanos o degradantes. j) La gestión de las competencias del Departamento en relación con la protección y garantía del ejercicio de los derechos fundamentales de reunión y de manifestación. k) La coordinación del ejercicio de las competencias de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno en materia de seguridad ciudadana. l) La dirección y coordinación de las actuaciones relacionadas con los precursores de drogas, los precursores de explosivos y el tratamiento de los datos del Sistema de Registro de Pasajeros (PNR). m) La dirección del Sistema Nacional de Protección de Infraestructuras Críticas. n) La dirección y coordinación de las políticas de ciberseguridad en el ámbito de las competencias del Ministerio. ñ) A través de la Dirección General de Relaciones Internacionales y Extranjería, la coordinación respecto a las operaciones con efectos transnacionales que puedan dirigir cualquiera de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
Real Decreto 207/2024, de 27 de febrero
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Según la disposición adicional quinta del Real Decreto 207/2024, ¿a quién corresponde suplir a la persona titular de la Secretaría de Estado de Seguridad en caso de vacante, ausencia o enfermedad?

  • A las personas titulares de sus Subdirecciones Generales, por el orden en que aparecen en la estructura
  • A las personas titulares de sus Direcciones Generales, por la antigüedad en el cargo
  • A las personas titulares de sus Subdirecciones Generales, por la antigüedad en el cargo
  • A las personas titulares de sus Direcciones Generales, por el orden en que aparecen en la estructura

El apartado 1 llama a las personas titulares de sus Direcciones Generales, por el orden en que aparecen citados en la estructura del real decreto. Las subdirecciones tientan porque el apartado 2 sí nombra a los subdirectores generales, pero para otro caso: la suplencia del titular de un órgano directivo, en defecto de designación de suplente. La antigüedad en el cargo no es criterio en ninguno de los dos apartados.

1. En los casos de vacante, ausencia o enfermedad de la personal titular de la Secretaría de Estado de Seguridad corresponderá su suplencia a las personas titulares de sus Direcciones Generales, por el orden en que aparecen citados en la estructura establecida en este real decreto.
Real Decreto 207/2024, de 27 de febrero

Según el artículo 2 del Real Decreto 207/2024, ¿qué clase de entidad es la Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la Seguridad del Estado?

  • Organismo autónomo
  • Agencia estatal
  • Sociedad mercantil
  • Fundación pública

El art. 2.6 la llama organismo autónomo, de conformidad con su Estatuto, y la adscribe a esta Secretaría de Estado. El nombre de «Gerencia» no dice su naturaleza, y el precepto no menciona las otras tres formas.

6. De conformidad con su Estatuto, aprobado por el Real Decreto 904/2021, de 19 de octubre, el organismo autónomo Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento de la Seguridad del Estado está adscrito a la Secretaría de Estado de Seguridad.
Real Decreto 207/2024, de 27 de febrero

Según la disposición adicional tercera del Real Decreto 207/2024, ¿qué competencia sobre los puestos fronterizos habilitados para el paso de personas se desconcentra en la persona titular de la Secretaría de Estado de Seguridad?

  • Acordar su cierre definitivo
  • Acordar su cierre temporal
  • Acordar su apertura temporal
  • Acordar su apertura definitiva

La disposición desconcentra la competencia para acordar su cierre temporal, en los supuestos en los que lo requiera la seguridad del Estado o de los ciudadanos. El cierre que menciona es temporal, no definitivo, y la disposición no dice nada de abrir puestos.

1. Se desconcentra en la persona titular de la Secretaría de Estado de Seguridad la competencia para acordar, en los supuestos en los que lo requiera la seguridad del Estado o de los ciudadanos, el cierre temporal de los puestos fronterizos habilitados para el paso de personas
Real Decreto 207/2024, de 27 de febrero