La evaluación de la calidad, el reconocimiento, el Observatorio y los incentivos

• Hasta 5
• Hasta 10
• Hasta 15
• Hasta 20

Como mucho diez por ejercicio presupuestario, y solo de entre los órganos y organismos certificados en el reconocimiento a la excelencia. El importe máximo que perciben entre todos lo fija cada año la Ley de Presupuestos Generales del Estado, y se reparte según el número y la composición de sus efectivos.

• Uno solo, común a toda la Administración General del Estado
• El que le indique la Inspección General de Servicios
• El mismo que siga la evaluación externa de su ministerio
• El más adecuado a su situación, de entre los reconocidos

Lo elige el propio órgano: de entre los modelos de gestión de calidad reconocidos, toma el que mejor encaja con su situación. No hay un modelo único y obligatorio para todos, y el real decreto deja a salvo, además, los modelos que ya se vengan aplicando en los departamentos.

• No: como el resto del real decreto, se ciñen a la Administración del Estado
• Sí: los premios están abiertos también a las Administraciones autonómicas
• Solo si su comunidad autónoma firma antes un convenio con el Estado
• Solo si concurre junto con un órgano de la Administración del Estado

Es una excepción que el propio real decreto marca: aunque su ámbito general es la Administración del Estado, los premios a la calidad e innovación en la gestión pública se abren, «no obstante» esa regla, a las comunidades autónomas, a la Administración local, a Ceuta y Melilla y a otros entes de derecho público. No piden convenio ni candidatura conjunta.

• Requiriéndolos a través de la Inspección General de Servicios
• Con protocolos de actuación con los órganos que prestan los servicios
• Con un formulario de respuesta obligatoria para los usuarios
• Pidiéndoselos a la unidad de quejas y sugerencias de cada órgano u organismo

Su fuente ordinaria son los datos de las evaluaciones de la satisfacción de los usuarios. Si el objetivo de la medición pide datos de mayor especificidad, puede disponer de ellos, y para eso se establecen protocolos de actuación con los órganos y organismos que prestan los servicios analizados. No se impone a los usuarios ninguna respuesta obligatoria.

• La Inspección General de Servicios correspondiente
• El titular del órgano u organismo evaluado
• El Observatorio de la Calidad de los Servicios Públicos
• El Subsecretario del departamento del órgano evaluado

La evaluación externa es un examen agregado de ámbito ministerial que consiste en validar las autoevaluaciones en curso o en hacer evaluaciones, y las dos cosas las efectúa la Inspección General de Servicios correspondiente. El titular no valida su propia autoevaluación, y el Observatorio no evalúa organizaciones concretas.

• Sí, cuando haya transcurrido un periodo de tres años
• No: la dotación se recibe una sola vez en total
• Sí, desde el ejercicio presupuestario siguiente
• Sí, si renueva su certificación en ese mismo ejercicio

Que la dotación se reciba «por una sola vez» no cierra la puerta para siempre: quien la recibió puede volver a recibirla por un concepto análogo, pero solo cuando haya pasado un periodo de tres años. No basta con esperar al ejercicio siguiente ni con renovar la certificación.

• Aprobar las cartas de servicios de su propio organismo público
• Gestionar las quejas y sugerencias en lugar de la unidad responsable
• Colaborar con la Inspección General de Servicios de su ministerio de adscripción
• Validar por sí mismas las autoevaluaciones de su propio organismo

Las unidades de inspección de los servicios que existen en algunos órganos u organismos no sustituyen a la Inspección General de Servicios: pueden colaborar con la de su ministerio de adscripción. No aprueban cartas, no gestionan las quejas en lugar de la unidad responsable ni validan por su cuenta las autoevaluaciones de su organismo.

• Para facilitar la preselección de candidaturas a los premios a la calidad e innovación
• Para decidir qué órganos reciben la dotación económica adicional para su personal
• Para sustituir, en su ámbito, a los premios a la calidad e innovación
• Para seleccionar las organizaciones que pueden pedir la certificación

El primer nivel de premios que cada departamento organiza en su ámbito va alineado con los premios a la calidad e innovación en la gestión pública y sirve a dos fines: que participen cuantas más organizaciones mejor y que sea más fácil preseleccionar las candidaturas a esos premios. No los sustituye: los prepara.

• En la siguiente evaluación externa de su ministerio
• En la siguiente autoevaluación que se realice
• Al terminar cada ejercicio presupuestario del Estado
• En el informe conjunto de seguimiento de los programas

La mejora es un ciclo: con los resultados de cada autoevaluación, ya validados, la organización elabora sus planes o programas de mejora, y es en la autoevaluación siguiente donde comprueba si cumplió sus objetivos. La unidad responsable de la evaluación externa la asesora en el desarrollo de esos planes, pero el examen de sus objetivos lo hace la propia organización.