El segundo puesto o actividad en el sector público

• A, 50 %; B, 45 %; C, 40 %; D, 35 %; E, 30 %
• A, 30 %; B, 35 %; C, 40 %; D, 45 %; E, 50 %
• A, 30 %; B, 30 %; C, 40 %; D, 40 %; E, 50 %
• A, 10 %; B, 20 %; C, 30 %; D, 40 %; E, 50 %

El artículo 7.1 incrementa la retribución del puesto principal, estimada en dedicación ordinaria, en un 30 por 100 para el grupo A, un 35 para el B, un 40 para el C, un 45 para el D y un 50 para el E, o personal de nivel equivalente. El porcentaje crece a medida que baja el grupo, de cinco en cinco puntos; la serie al revés es el distractor tentador. Los grupos son los de la ley: con la equivalencia de la disposición transitoria tercera del Estatuto Básico del Empleado Público, el A es hoy el A1, el B el A2, el C el C1, el D el C2 y el E las agrupaciones profesionales.

• El órgano competente de la comunidad autónoma, donde está el segundo puesto
• El Pleno de la corporación local, a la que está adscrito el puesto principal
• El Alcalde, como jefe superior del personal del ayuntamiento
• La Junta de Gobierno Local, previo informe favorable del hospital

El artículo 9 atribuye la autorización o la denegación de la compatibilidad para un segundo puesto público al órgano de la Administración a la que está adscrito el puesto principal: en una comunidad autónoma, a su órgano competente, y en una entidad local, al Pleno de la corporación. Aquí el principal es municipal, así que decide el Pleno. El órgano autonómico tienta porque la Administración del segundo puesto también interviene, pero no decide. El Alcalde y la Junta de Gobierno no son los órganos que la ley designa.

• En régimen laboral, a tiempo parcial y con duración determinada
• En régimen funcionarial, a tiempo parcial y con duración determinada
• En régimen laboral, a tiempo parcial y por tiempo indefinido
• En el régimen del puesto, con la jornada que fije el real decreto

El artículo 3.1 dice que, en el supuesto de interés público, la actividad solo puede prestarse en régimen laboral, a tiempo parcial y con duración determinada, en las condiciones de la legislación laboral. Son tres notas que van juntas y cada distractor cambia una: el régimen funcionarial tienta porque el puesto principal suele serlo, pero la segunda actividad no; el tiempo indefinido contradice la duración determinada, y dejar el régimen y la jornada al real decreto ignora que la ley ya los fija. El real decreto decide el supuesto, no cómo se presta.

• Que la desempeñe fuera de su jornada en la Administración
• Que su Administración le reduzca la jornada en la misma proporción
• Que renuncie a las dietas y asistencias que le correspondan
• Que el Pleno lo apruebe por mayoría absoluta de sus miembros

El artículo 5.2 exceptúa de la regla de una sola retribución a los miembros de las corporaciones locales con dedicación parcial: pueden cobrar por ella siempre que la desempeñen fuera de su jornada de trabajo en la Administración y sin superar los límites que se establezcan. Por eso la Administración y la corporación tienen que comunicarse la jornada y las retribuciones de cada una. Reducirle la jornada es justo lo contrario de lo que pide la ley, que parte de que el puesto se cumple entero; la renuncia a las asistencias y la mayoría del Pleno no son condiciones de este artículo.

• Permite reajustar los horarios de ambos para que no se solapen
• Reduce la jornada del principal en la parte que ocupe el segundo
• No los modifica, y se condiciona a su estricto cumplimiento en ambos
• Permite reducir la jornada del principal, con descuento de haberes

El artículo 3.1 exige para la segunda actividad una autorización de compatibilidad previa y expresa, que no supone modificar la jornada de trabajo ni el horario de los dos puestos y que se condiciona a su estricto cumplimiento en ambos. La autorización presupone que los dos puestos se cumplen tal como están: no los reajusta ni recorta la jornada del principal, con descuento o sin él. La reducción de jornada con su descuento tienta porque existe en otras normas, pero no como forma de hacer compatible un segundo puesto.

• Una retribución por el cargo, hasta el límite que fije el Pleno
• Solo las dietas, indemnizaciones o asistencias del cargo
• Nada, porque al cobrar el sueldo renuncia a los pagos del cargo
• La retribución del cargo, si es inferior al sueldo de su puesto

El artículo 5.2 dice que en los cargos electivos compatibles solo puede percibirse la retribución de una de las dos actividades, sin perjuicio de las dietas, indemnizaciones o asistencias que correspondan por la otra. La concejala cobra su sueldo y, por el cargo, esas cantidades. No hay una segunda retribución con tope ni condicionada a que sea menor, y tampoco tiene que renunciar a todo: las asistencias no son una retribución. La excepción a la regla es la dedicación parcial, que es otro caso.

• Docencia universitaria permanente en una universidad pública
• Docencia no permanente en centros públicos de investigación
• Investigación permanente o asesoramiento estable a un organismo público
• Investigación no permanente o asesoramiento en supuestos concretos

El artículo 6.1 permite autorizar, excepcionalmente, la compatibilidad para actividades de investigación de carácter no permanente o de asesoramiento científico o técnico en supuestos concretos, que no correspondan a las funciones del personal de las Administraciones. El distractor tentador cambia justo los dos calificativos: la investigación permanente y el asesoramiento estable dejan de ser excepcionales. La docencia universitaria tiene su propio régimen en el artículo 4, y la docencia, permanente o no, no es una de las actividades de este artículo.

• Por los dos puestos, en proporción a la jornada de cada uno
• Por los dos puestos, si son de la misma Administración
• Por uno de los puestos, sea cual sea su naturaleza
• Las pagas, por los dos puestos; las prestaciones, por uno

El artículo 7.2 dice que las pagas extraordinarias y las prestaciones de carácter familiar solo pueden percibirse por uno de los puestos, cualquiera que sea su naturaleza. Las dos van en la misma frase y con la misma regla, así que separarlas tienta pero no se sostiene. No hay reparto proporcional a la jornada, y que los dos puestos sean de la misma Administración no cambia nada.

• Que opta por el puesto anterior y renuncia al nuevo nombramiento
• Que opta por el nuevo y pasa a excedencia forzosa en el anterior
• Que opta por el de mayor retribución y pasa a excedencia en el otro
• Que opta por el nuevo y pasa a excedencia voluntaria en el anterior

El artículo 10 dice que, a falta de opción en el plazo, se entiende que se opta por el nuevo puesto y se pasa a la situación de excedencia voluntaria en el que se venía desempeñando. El silencio favorece al puesto nuevo, no al antiguo, y la ley no compara retribuciones. La excedencia forzosa es la de quien no puede reingresar por causas ajenas a su voluntad, como la supresión del puesto, y el artículo 10 dice expresamente «excedencia voluntaria».