Ingreso, provisión, promoción y situaciones en la Administración del Estado, y Ley de Incompatibilidades

362 preguntas · 20 bloques

Cuatro normas, cada una con sus bloques: el Reglamento General de Ingreso del Real Decreto 364/1995 —la oferta de empleo público, los sistemas y los órganos de selección, el procedimiento selectivo, los funcionarios interinos y el personal laboral, la provisión de puestos por concurso, por libre designación y por las demás formas, el grado personal y la promoción interna—; el Reglamento de Situaciones Administrativas del Real Decreto 365/1995 —el servicio activo, los servicios especiales, la expectativa de destino, las excedencias y la suspensión de funciones—; el libro segundo del Real Decreto-ley 6/2023, que ordena por ley la función pública de la Administración del Estado —la planificación y la oferta, el acceso y los órganos de selección, la evaluación del desempeño, la carrera horizontal y el personal directivo—, y la Ley 53/1984, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas, que rige en todas ellas y en su sector público —el segundo puesto o actividad pública, las actividades privadas, la autorización y el reconocimiento de compatibilidad y lo que queda exceptuado—. Con el artículo literal del texto vigente en cada respuesta.

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Así son sus preguntas

Resueltas, y cada una con la cita literal que la justifica, para que compruebes la respuesta por tu cuenta. Ésta es una pequeña muestra de las 362 preguntas que contiene en total.

La redistribución, la reasignación de efectivos y las demás formas de provisión

Un concurso queda desierto y urge cubrir la vacante con una comisión de servicios forzosa entre los funcionarios del mismo departamento. Según el RD 364/1995, ¿a quién se destina?

Al de menor antigüedad; a igualdad, al del municipio más próximo y menos cargas
Al del municipio más próximo y menos cargas; a igualdad, al más antiguo
Al del municipio más próximo y menos cargas; a igualdad, al de grado más bajo
Al del municipio más próximo y menos cargas; a igualdad, al menos antiguo

El artículo 64.2 elige al funcionario del mismo departamento (con sus organismos autónomos o la entidad gestora) que preste servicios en el municipio más próximo o con mejores facilidades de desplazamiento y tenga menores cargas familiares; y, en igualdad de condiciones, al de menor antigüedad. El distractor tentador cambia solo el desempate por el de mayor antigüedad, que es lo que se esperaría si la antigüedad diera preferencia; aquí protege del destino forzoso a quien lleva más tiempo. La antigüedad no es el primer criterio, sino el desempate, y el grado personal no cuenta en ningún momento.

podrá destinarse con carácter forzoso al funcionario que preste servicios en el mismo Departamento, incluidos sus Organismos autónomos, o Entidad Gestora de la Seguridad Social, en el municipio más próximo o con mejores facilidades de desplazamiento y que tenga menores cargas familiares y, en igualdad de condiciones, al de menor antigüedad.

Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo

La provisión de puestos por concurso

Un funcionario tomó posesión el 1 de septiembre de 2025 de un destino definitivo obtenido por concurso. Otro ministerio convoca un concurso cuyo plazo de solicitudes termina el 15 de marzo de 2027. Según el RD 364/1995, ¿puede participar?

No: no habrá permanecido dos años en su destino definitivo
Sí: habrá permanecido más de un año en su destino definitivo
Sí: la permanencia mínima se exige a quien llegó por libre designación
Sí, si el concurso convoca puestos de nivel superior al que ocupa

El artículo 41.2 exige permanecer un mínimo de dos años en cada puesto de destino definitivo para poder participar en los concursos. Del 1 de septiembre de 2025 al 15 de marzo de 2027, fecha en que se miden los requisitos, va un año y medio largo: no llega. El año es la cifra tentadora porque es el plazo de otras figuras de provisión, pero el mínimo del concurso es de dos; y la permanencia no depende del sistema por el que se obtuvo el destino ni del nivel del puesto al que se aspira.

Los funcionarios deberán permanecer en cada puesto de trabajo de destino definitivo un mínimo de dos años para poder participar en los concursos de provisión

Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo

El acceso al empleo público del Estado y sus órganos de selección

En un concurso-oposición de la Administración del Estado, según el Real Decreto-ley 6/2023, ¿qué hace falta para que se valoren los méritos de un aspirante en la fase de concurso?

Haber superado antes la fase de oposición
Que queden plazas libres tras la oposición
Haber superado antes el curso selectivo
Ser ya personal de la propia Administración

El art. 114.7 ordena las fases: el concurso-oposición es la sucesiva celebración de los dos sistemas, y para valorar la fase de concurso «será necesario haber superado la fase de oposición». No depende de que sobren plazas ni de ser ya empleado público. El curso selectivo es una fase posterior y propia de los funcionarios de carrera (114.8), no la llave de los méritos.

Para la valoración de la fase de concurso será necesario haber superado la fase de oposición.

Real Decreto-ley 6/2023, de 19 de diciembre

Lo que hay dentro

El acceso al empleo público del Estado y sus órganos de selección 16 preguntas El título II del libro segundo del Real Decreto-ley 6/2023 (artículos 112 a 115), con su disposición adicional decimoquinta y su transitoria cuarta: los principios del acceso, el de las personas con discapacidad, los sistemas y los procesos selectivos —la lista complementaria cuando alguien renuncia y la toma de posesión de quien ingresa— y la composición y el funcionamiento de los órganos de selección.
La provisión de puestos por libre designación 14 preguntas El capítulo III del título III del Real Decreto 364/1995 (artículos 51 a 58): qué puestos se proveen por libre designación, su procedimiento, las solicitudes y los informes, qué se exige al nombramiento, el cese y el puesto al que pasa quien cesa.
El grado personal y la garantía del puesto de trabajo 19 preguntas El título IV del Real Decreto 364/1995 (artículos 70 a 72): cómo se adquiere y se consolida el grado personal, qué tiempo cuenta y qué no lo interrumpe, su reconocimiento y sus efectos, y lo que se garantiza a quien pierde su puesto.
Las disposiciones comunes de la ley de incompatibilidades: el complemento específico, el registro y las actividades exceptuadas 25 preguntas El capítulo V de la Ley 53/1984 (artículos 16 a 20), con su parte final en lo que regula por sí misma: el límite del complemento específico para las actividades privadas, quién ejerce las facultades de la ley en las universidades, la inscripción en los registros de personal, las actividades exceptuadas del régimen de incompatibilidades y las consecuencias de incumplirlo.
La provisión de puestos por concurso 40 preguntas Los capítulos I y II del título III del Real Decreto 364/1995 (artículos 36 a 50): las formas de provisión de puestos de trabajo y su anotación en el Registro Central de Personal, y el concurso —quién lo convoca y lo resuelve, los requisitos para participar y la permanencia de dos años, las solicitudes, los méritos y cómo se valoran, el concurso específico, las comisiones de valoración, la resolución, el cese y la toma de posesión, los destinos y la remoción del puesto—.
La redistribución, la reasignación de efectivos y las demás formas de provisión 30 preguntas Los capítulos IV y V del título III del Real Decreto 364/1995 (artículos 59 a 69): la redistribución y la reasignación de efectivos, la movilidad por cambio de adscripción de puestos, el reingreso al servicio activo, la adscripción provisional, las comisiones de servicios, las misiones de cooperación internacional, la atribución temporal de funciones, la movilidad por razones de salud o de rehabilitación y la de la funcionaria víctima de violencia de género, y la provisión de puestos entre la Administración del Estado y las comunidades autónomas.
La promoción interna en la Administración del Estado 16 preguntas El título V del Real Decreto 364/1995 (artículos 73 a 80), con sus disposiciones adicionales vigentes: el régimen de la promoción interna, sus sistemas selectivos, los requisitos para participar, las pruebas, los derechos de quien promociona, la acumulación de vacantes y la promoción dentro del mismo grupo, el permiso retribuido para acceder a otro cuerpo o escala y el paso del antiguo grupo D al C.
La planificación estratégica, la oferta de empleo público y el concurso abierto y permanente en el Estado 16 preguntas Los artículos 105 a 111 del Real Decreto-ley 6/2023, con las disposiciones adicionales que los acompañan: el objeto y el ámbito de su libro segundo, la planificación estratégica de los recursos humanos de la Administración del Estado, la oferta de empleo público y su ejecución, las reservas para la promoción interna y para las personas con discapacidad, las relaciones de puestos de trabajo y el concurso abierto y permanente.
El segundo puesto o actividad en el sector público 25 preguntas El capítulo III de la Ley 53/1984 (artículos 3 a 10): cuándo cabe un segundo puesto o actividad pública —la docencia y la sanidad, los cargos electivos, la investigación y el asesoramiento—, la pensión de jubilación, los límites de lo que se percibe por los dos, los consejos de administración, quién autoriza la compatibilidad y qué pasa al tomar posesión de un puesto incompatible.
El servicio activo y los servicios especiales 21 preguntas Los capítulos I a III del Real Decreto 365/1995 (artículos 1 a 9): a quién se aplica el Reglamento de Situaciones Administrativas, cuándo se está en servicio activo, y los servicios especiales —cuándo se declaran, el cargo de carácter político, la reserva del puesto, sus efectos y el reingreso al servicio activo—.
La evaluación del desempeño y la carrera horizontal en el Estado 17 preguntas El título III del libro segundo del Real Decreto-ley 6/2023 (artículos 116 a 122), con su disposición adicional décima y sus transitorias quinta y séptima: qué es la evaluación del desempeño, sus principios, sus requisitos y sus efectos, y la carrera horizontal por tramos, tal como las dispone el real decreto-ley mientras llega su desarrollo.
El servicio en las comunidades autónomas, la expectativa de destino y la excedencia forzosa 14 preguntas Los capítulos IV a VI del Real Decreto 365/1995 (artículos 10 a 13): el servicio en las comunidades autónomas y la vuelta a la Administración del Estado, la expectativa de destino —quién pasa a ella, qué cobra, sus obligaciones y cuánto dura— y la excedencia forzosa, con sus causas y sus efectos.
El personal directivo público profesional del Estado 13 preguntas El título IV del libro segundo del Real Decreto-ley 6/2023 (artículos 123 a 127), con su transitoria octava: el personal directivo público profesional de la Administración del Estado, cómo se designa y su régimen, tal como lo regula el real decreto-ley.
Los principios de la ley de incompatibilidades y a quién se aplica 10 preguntas Los capítulos I y II de la Ley 53/1984 (artículos 1 y 2): la regla de un solo puesto y una sola remuneración en el sector público, la incompatibilidad con lo que comprometa la imparcialidad, y a qué personal se aplica la ley —el del Estado, el de las comunidades autónomas, el de las entidades locales, el de la Seguridad Social y el de los entes y empresas públicos, entre otros—.
Las actividades privadas del personal al servicio de las Administraciones 14 preguntas El capítulo IV de la Ley 53/1984 (artículos 11 a 15): qué actividades privadas no se pueden ejercer en ningún caso, cuándo se pueden autorizar según la jornada, el reconocimiento previo de compatibilidad, quién lo resuelve y en qué plazo, y la prohibición de invocar la condición pública en una actividad mercantil, industrial o profesional.
La suspensión de funciones y el cambio de situación administrativa 14 preguntas Los capítulos IX y X del Real Decreto 365/1995 (artículos 20 a 23), con sus disposiciones adicionales: la suspensión provisional y la firme y el reingreso tras ella, los requisitos y los efectos del cambio de situación, los funcionarios de otras Administraciones destinados en el Estado y los del Estado destinados en entidades locales, y la cesación progresiva de actividades.
Los sistemas selectivos y la oferta de empleo público del Reglamento General de Ingreso 10 preguntas El título preliminar y los capítulos I y II del título I del Real Decreto 364/1995 (artículos 1 a 9): a quién se aplica el Reglamento General de Ingreso, el régimen de los procesos selectivos, los sistemas selectivos y lo que distingue a cada uno, las características de sus pruebas y la oferta de empleo público: qué contiene, quién la acuerda y quién convoca las pruebas.
Los órganos de selección, el procedimiento selectivo y los funcionarios interinos 25 preguntas Los capítulos III a V del título I del Real Decreto 364/1995 (artículos 10 a 27): los tribunales y las comisiones permanentes de selección, su composición y su funcionamiento; el procedimiento selectivo —qué dicen las bases y cuándo se publican, el orden de actuación de los aspirantes, las solicitudes, las listas de admitidos y excluidos, el anuncio de las pruebas, la lista de quienes las superan, la documentación que aportan, el periodo de prácticas y el curso selectivo, el nombramiento y el primer destino—, y la selección y el nombramiento de los funcionarios interinos.
La selección del personal laboral de la Administración del Estado 9 preguntas El título II del Real Decreto 364/1995 (artículos 28 a 35): el régimen de la selección del personal laboral y sus sistemas selectivos, las solicitudes y el anuncio de las pruebas, la propuesta de quienes las superan, cómo se adquiere la condición de personal laboral fijo y la contratación de personal laboral no permanente.
Las excedencias voluntarias de los funcionarios del Estado 14 preguntas Los capítulos VII y VIII del Real Decreto 365/1995 (artículos 14 a 19), en lo que ninguna ley posterior ha cambiado: la excedencia voluntaria por prestar servicios en el sector público, por interés particular, por agrupación familiar y la incentivada, cómo y cuándo se pide el reingreso y sus efectos.

No incluye la Ley 30/1984, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, en lo que sigue vigente; el reglamento de incompatibilidades del Real Decreto 598/1985; el Registro Central de Personal; el acceso de las personas con discapacidad, que ya no regula el Real Decreto 364/1995; los intervalos de niveles de cada grupo, que solo están en tablas; las bases y los anuncios de cada proceso selectivo; las normas de función pública de las comunidades autónomas y de las entidades locales; el régimen de los altos cargos, que tiene su propia ley; el mutualismo ni la Seguridad Social de los funcionarios, ni las cuantías de cada año. Tampoco lo que una ley posterior ha dejado sin efecto aunque el reglamento lo conserve —como el máximo de quince años de la excedencia voluntaria por interés particular—, la redacción del artículo 16.1 de la Ley 53/1984 que aún no surte efecto en el Estado, ni qué órgano ejerce hoy las funciones que estas normas dan a ministerios y cargos que ya no existen, como los Gobernadores civiles. Y nada de lo que el Estatuto Básico del Empleado Público dice por sí mismo, que está en su propia colección: solo lo que dicen estas cuatro normas, en su redacción vigente.

Antes de empezar

¿Por qué responder y no releer?

El método que mejor sensación te deja es el que peor te va a salir: releer el tema se siente bien porque lo reconoces, no porque lo recuerdes. Aquí no relees, respondes. Lo que ya dominas casi no vuelve, y lo que se te resiste no te deja en paz. Se llama repetición espaciada, y lleva medio siglo funcionando con fichas de cartón.

¿Cuánto cuesta?

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