El órgano de contratación, el responsable del contrato y el perfil de contratante

• El de adjudicación sin IVA, y ordenados por fecha de adjudicación
• El de adjudicación con IVA, y ordenados por fecha de adjudicación
• El de adjudicación sin IVA, y ordenados por adjudicatario
• El de adjudicación con IVA, y ordenados por adjudicatario

El art. 63.4 fija el contenido mínimo de lo que se publica de los menores: objeto, duración, importe de adjudicación con el IVA incluido e identidad del adjudicatario, y ordena la lista por la identidad del adjudicatario, no por la fecha. El importe que se publica es el de adjudicación con el IVA dentro, no una cifra sin impuesto como el valor estimado.

• Calificar la declaración responsable y la documentación de los licitadores
• Supervisar la ejecución y dictar instrucciones para que la prestación sea correcta
• Proponer al órgano de contratación a qué licitador hay que adjudicar el contrato
• Acordar la resolución del contrato cuando el contratista lo haya incumplido

El responsable del contrato trabaja en la fase de ejecución: supervisa cómo se ejecuta y adopta las decisiones y dicta las instrucciones necesarias para que la prestación pactada se realice correctamente, dentro de las facultades que le atribuya el órgano de contratación (art. 62.1). Calificar la documentación de los licitadores y proponer la adjudicación son tareas de la mesa de contratación (arts. 141.2 y 150.1), y acordar la resolución es una prerrogativa del propio órgano de contratación (art. 190).

• Por la Administración a la que representan
• Por su nombre y apellidos, sin indicar su puesto
• Por el cargo que ocupa cada uno de ellos
• Por su nombre, apellidos y registro de personal

Además de la composición de las mesas, el art. 63.5 exige publicar en todo caso el cargo de sus miembros, y prohíbe expresamente las alusiones genéricas o indeterminadas o las que se refieran solo a la Administración, organismo o entidad a la que representan o en la que trabajan. Decir de dónde viene cada miembro no basta, y los datos personales sin el cargo tampoco cumplen la ley: lo que se exige publicar es el cargo.

• Las aplicables al otorgamiento de poderes
• Las aplicables a la delegación de competencias
• Las aplicables a la desconcentración de competencias
• Las aplicables a la encomienda de gestión

El art. 61.2 permite a todo órgano de contratación delegar o desconcentrar sus facultades, pero cada uno con sus propias reglas: los órganos administrativos, con las de la delegación o la desconcentración de competencias; los órganos societarios y los de una fundación, con las del otorgamiento de poderes. La encomienda de gestión no figura entre las vías que prevé el precepto.

• El jefe de obra que designa el contratista
• El director facultativo al frente de la obra
• El coordinador de seguridad y salud de la obra
• La oficina de supervisión de proyectos

En las obras la ley no crea una figura aparte: las facultades del responsable del contrato las ejerce el director facultativo, conforme a los arts. 237 a 246 (art. 62.2). El jefe de obra es del contratista, no de la Administración, y la oficina de supervisión informa el proyecto antes de que se apruebe, no dirige su ejecución. El coordinador de seguridad y salud no es una figura de la LCSP, sino de la normativa de seguridad y salud en las obras de construcción, y el art. 62.2 no le atribuye estas facultades.

• Un comité de expertos que vele por la calidad de la prestación
• Una comisión de seguimiento de técnicos de la Administración
• Un órgano de auditoría de las cuentas anuales del concesionario
• Una persona que actúe en defensa del interés general

El art. 62.3 obliga a la Administración a designar en las concesiones de obra pública y de servicios una persona que actúe en defensa del interés general, para obtener y verificar el cumplimiento de las obligaciones del concesionario, sobre todo en la calidad del servicio o de la obra. Lo que la ley prevé es una persona con esa misión, no un comité de expertos, una comisión de seguimiento ni un órgano de auditoría de las cuentas.

• Los de valor estimado inferior a 5.000 euros, se paguen como se paguen
• Los de valor estimado inferior a 5.000 euros, pagados por caja fija
• Los de valor estimado inferior a 15.000 euros, se paguen como se paguen
• Los de valor estimado inferior a 15.000 euros, pagados por caja fija

La excepción del art. 63.4 pide las dos condiciones a la vez: un valor estimado inferior a 5.000 euros y el pago por anticipo de caja fija u otro sistema similar de pagos menores. Un menor de poco importe pagado de otro modo se publica, y los 15.000 euros no aparecen en esta excepción. Su límite se dice «inferior a» 5.000 euros, y es solo de la publicación en el perfil: no hay que confundirlo con la dispensa que el art. 118 da en la tramitación de los menores pagados por caja fija, que usa otra fórmula («no exceda de»).

• De la resolución que aprueba el expediente de contratación
• Del pliego de cláusulas administrativas particulares
• De una norma legal o reglamentaria o una disposición estatutaria
• De un acuerdo de la mesa de contratación que lo designe

El art. 61.1 llama órganos de contratación a los que, unipersonales o colegiados, tienen atribuida la facultad de celebrar contratos en nombre de la entidad en virtud de una norma legal o reglamentaria o de una disposición estatutaria. Esa facultad es previa a cada contrato: la resolución que aprueba el expediente y el pliego los dicta el órgano que ya la tiene, y la mesa asiste al órgano de contratación, no lo designa.

• Que figure en la información de encargos que se publica periódicamente
• Que se publique en el perfil el documento de formalización del encargo
• Ninguna, porque no supera los 50.000 euros, IVA excluido
• Ninguna, porque un encargo no tiene la consideración de contrato

El art. 63.6 tiene dos escalones. La formalización del encargo se publica en el perfil cuando supera los 50.000 euros, IVA excluido, así que la de este no se publica. Pero los encargos de más de 5.000 euros entran en la información que se publica al menos cada trimestre, con su objeto, duración, tarifas y medio propio. Que el encargo no sea un contrato no lo libra: el art. 63 lo nombra expresamente.