Los recursos contra las resoluciones de vigilancia penitenciaria

El apartado 1 de la disposición adicional quinta abre la reforma contra todos los autos del juez, sin distinguir la materia ni exceptuar ninguno. Las distinciones de los distractores —ejecución de penas, régimen penitenciario, haber resuelto o no un recurso contra una resolución administrativa— son las que la misma disposición usa para la apelación y la queja (apartados 2 y 3), no para la reforma. Donde la ley dice «Juez de Vigilancia Penitenciaria», hoy es el de la Sección de Vigilancia Penitenciaria del Tribunal de Instancia (LO 1/2025).

En ejecución de penas, la apelación y la queja van al tribunal sentenciador (apartado 2 de la disposición adicional quinta), que es quien impuso la pena. La Audiencia Provincial en cuya demarcación está el establecimiento conoce de lo referente al régimen penitenciario y demás materias (apartado 3): es el distractor tentador, porque cambia solo la materia. Ni el Tribunal Superior de Justicia ni el Supremo conocen de esta apelación. Donde la ley dice «Juez de Vigilancia Penitenciaria», hoy es el de la Sección de Vigilancia Penitenciaria del Tribunal de Instancia (LO 1/2025).

El apartado 8 de la disposición adicional quinta da este recurso, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo y contra los autos de las Audiencias Provinciales o de la Audiencia Nacional que no admitan casación ordinaria, al Ministerio Fiscal y al letrado del penado. No lo interpone el interno por sí mismo, sino por medio de su letrado; no queda reservado al fiscal, y la acusación particular no figura entre los legitimados.

El apartado 5 de la disposición adicional quinta exige dos cosas a la vez: que la resolución sea de clasificación de penados o de concesión de la libertad condicional y que el condenado lo sea por delitos graves. Entonces la apelación impide la puesta en libertad hasta que se resuelva o hasta que la Audiencia se pronuncie sobre la suspensión, y se tramita con carácter preferente y urgente. El permiso de salida no está entre esas materias, y la libertad condicional de un condenado por delito menos grave no cumple la segunda condición. Donde la ley dice «Juez de Vigilancia Penitenciaria», hoy es el de la Sección de Vigilancia Penitenciaria del Tribunal de Instancia (LO 1/2025).