La clasificación profesional del personal laboral

El artículo 8.1.f) define el E0 como el grupo sin titulación prevista en el sistema educativo. Los otros tres cruzan grupos: el Bachiller o Técnico es del E2, no del M2, que pide un título del Nivel 2 del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior; el Nivel 1 de ese Marco es del M1, no del E1; y el Graduado en ESO es del E1, no del M1. Los grupos M van con títulos de ese Marco de educación superior, y los E con los demás.

El artículo 8.3 no crea un séptimo grupo: dice que el requisito del título de Doctor figurará en la convocatoria del puesto y que será en ese momento cuando se adecúen sus características retributivas, con la aprobación previa de la Comisión Paritaria. Por eso tampoco se queda en las retribuciones ordinarias. Y no lo saca del Convenio: la contratación fuera de convenio es una exclusión del artículo 2, no una salida para los puestos cualificados.

El artículo 7.4 dice que las familias agrupan atendiendo a criterios de afinidad de la competencia profesional: reúnen lo que se parece en lo que se sabe hacer, sea cual sea su nivel. El nivel de titulación es lo que separa los grupos profesionales (art. 8), y la fase del proceso de producción aparece en la definición de la especialidad (art. 7.5), no en la de familia. El destino no clasifica a nadie.

El artículo 11.2 dice que la modificación solo podrá aprobarse previo informe favorable de la Comisión Paritaria. «Sólo» y «favorable» juntos hacen que, sin ese informe en sentido positivo, no haya modificación: no es un trámite de seguimiento, ni un parecer del que se pueda apartar quien aprueba, ni algo que dependa de que lo pida el colectivo.

El artículo 11.1 solo admite la modificación cuando cambia el contenido de la prestación que se pide a ese colectivo y, con él, las aptitudes o las titulaciones necesarias: los mismos factores por los que se le encuadró en su grupo. La voluntad del colectivo no basta, la decisión no es de un departamento y el salario no es causa: la clasificación sigue a la prestación y a la titulación.

El artículo 9 no inventa familias: son las que define la autoridad competente dentro del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional, y la Administración determina cuáles coinciden con sus necesidades organizativas. Ni la Comisión Paritaria ni cada relación de puestos las crean, y el Convenio no tiene unas propias al margen del sistema.

Según el artículo 7.5, la especialidad determina el contenido concreto de la prestación laboral y establece el perfil profesional de cada puesto. El grupo, que aquí es el mismo, solo recoge el contenido general y va unido a la titulación (arts. 7.3 y 8), así que no puede distinguir dos puestos de un mismo grupo. Por eso el artículo 10.1 exige que todo puesto tenga asignada una especialidad.

El artículo 10.7 permite exigir una titulación del mismo nivel, por afinidad o similitud, mientras no exista la titulación propia y, con carácter transitorio, durante los cinco años inmediatamente siguientes al de su implantación efectiva. El plazo lo fija la norma y no depende de cuándo se firme un convenio nuevo.

El artículo 8.1.e) pide para el E1 el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria o el Título Profesional Básico, o equivalentes. El Bachiller y el Técnico son del E2, y el E0 es el grupo sin titulación prevista en el sistema educativo. El Técnico Superior de Formación Profesional es la referencia del M1 (art. 10.3), por encima de todos los grupos E.

El artículo 8.1.d) asigna al grupo E2 el título de Bachiller o Técnico, o equivalentes. El E1 se queda en el Graduado en ESO o el Título Profesional Básico, y el E0 no exige titulación del sistema educativo. El M1 pide un título del Nivel 1 del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior: ya es educación superior, un escalón por encima del Bachiller y del Técnico.

El artículo 7.1 estructura la clasificación en tres piezas: grupos profesionales, familias profesionales y/o especialidades. Los cuerpos y las escalas ordenan a los funcionarios, no al personal laboral, y los subgrupos son la clasificación de los funcionarios del artículo 76 del TREBEP. Las categorías y los niveles salariales no son piezas de este sistema de clasificación: el contenido concreto de cada puesto lo da la especialidad.

El artículo 10.3.a) dice que en esos puestos del M1 la especialidad determina la titulación de Formación Profesional de Grado Superior exigida. El Grado Medio es la referencia del E2 (art. 10.4) y el Grado Básico, la del E1 (art. 10.5). La titulación universitaria es la de los grupos M3 y M2 (art. 10.2): el M1 admite la Formación Profesional de Grado Superior.

El artículo 7.1 ata la clasificación al Sistema Educativo y al Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales, para ordenar los puestos por la titulación, la formación y la capacitación que piden. Por eso los grupos se definen por títulos y las especialidades por titulaciones de Formación Profesional o por cualificaciones. No se establece en relación con la clasificación de los funcionarios, que es otro régimen, ni con las retribuciones o las relaciones de puestos, que se apoyan en ella y no al revés.