La provisión de puestos por libre designación

• El de Director provincial de un organismo autónomo
• El de jefe de sección de una Dirección provincial
• El de jefe de servicio de una Subdirección general
• El de técnico superior de una Delegación territorial

El art. 51.2 nombra a los Subdirectores generales, a los Delegados y Directores territoriales o provinciales y a los Comisionados de los departamentos, de sus organismos autónomos y de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, y a las Secretarías de altos cargos. Los otros tres son puestos que dependen de esas jefaturas: no están en la enumeración, y solo se proveerían así si la relación de puestos de trabajo les diera carácter directivo o de especial responsabilidad.

• No inferior en más de dos niveles al del puesto que deja
• No inferior en más de dos niveles al más alto que haya desempeñado
• No inferior en más de dos niveles al de su grado personal
• No inferior en más de dos niveles al del último que obtuvo por concurso

El art. 58.2 toma como referencia el grado personal del funcionario, no el nivel del puesto de libre designación que deja: el nuevo puesto no puede ser inferior en más de dos niveles a ese grado. El tentador es el puesto del que cesa, que suele tener un nivel más alto que el grado consolidado; la garantía es la del grado, que es lo que el funcionario ha hecho suyo.

• Quince días naturales
• Veinte días naturales
• Quince días hábiles
• Veinte días hábiles

El art. 53 da quince días hábiles siguientes al de la publicación de la convocatoria, y la solicitud se dirige al órgano convocante. El tentador es «quince días naturales»: la misma cifra con el otro calificativo. Los veinte días son el plazo de solicitudes del ingreso (art. 18.1), no el de la libre designación.

• El 30 de marzo
• El 15 de abril
• El 15 de mayo
• El 15 de junio

El art. 56.1 da un mes para nombrar, contado desde que termina el plazo de solicitudes y computado de fecha a fecha (art. 30.4 de la Ley 39/2015): del 15 de marzo al 15 de abril. El 30 de marzo cuenta quince días, que no es ningún plazo del nombramiento; el 15 de mayo y el 15 de junio suponen un plazo más largo del que el reglamento da sin prórroga, y el enunciado la descarta.

• Hasta un mes más
• Hasta dos meses más
• Hasta tres meses más
• Hasta seis meses más

El art. 56.1 permite prorrogar el plazo para nombrar «hasta un mes más». Dos, tres y seis meses son cifras que el reglamento usa en otros trámites de la provisión; ninguna es la prórroga del nombramiento por libre designación.

• No: ha de limitarse a la descripción y los requisitos de la relación de puestos
• Sí, pero necesita la autorización previa de la Secretaría de Estado
• No: esas exigencias tienen cabida como méritos específicos de un concurso
• Sí: puede recoger especificaciones derivadas de la naturaleza de sus funciones

El art. 52 permite que la convocatoria, además de la descripción del puesto y los requisitos que figuran en la relación de puestos de trabajo, recoja las especificaciones derivadas de la naturaleza de las funciones encomendadas. No hace falta autorización de nadie, y no se convierten en méritos de concurso, porque en la libre designación no se bareman méritos.

• De la Junta de Personal del centro al que está adscrito el puesto
• Del titular del centro u organismo al que está adscrito el puesto
• De la comisión de valoración que se constituye para cada convocatoria del puesto
• Del Subsecretario del departamento que convoca el puesto de trabajo

El art. 54.1 exige en todos los casos el informe previo del titular del centro, organismo o unidad al que está adscrito el puesto que se cubre; si el candidato está destinado en otro departamento, hace falta además el de ese departamento. La Junta de Personal no interviene en este nombramiento, y la comisión de valoración es el órgano del concurso: en la libre designación no hay méritos que baremar. Tampoco informa el Subsecretario del departamento que convoca.

• Conserva el puesto en el exterior hasta que se le adscriba a otro
• Puede adscribírsele a un puesto de un Cuerpo o Escala distinto del suyo
• Surte efectos cuando se incorpore a un puesto en territorio nacional
• No rige el requisito de que el nuevo puesto esté en el mismo municipio

El último párrafo del art. 58.2 exceptúa a quien estaba destinado en el exterior de una sola regla de la adscripción provisional: la de que el nuevo puesto esté en el mismo municipio, que fuera de España no tiene sentido. Lo demás no cambia: el puesto es de su Cuerpo o Escala, el cese le hace dejar el que ocupaba y los efectos no se aplazan a su incorporación.

• No: el informe desfavorable de su departamento impide nombrarla
• Sí, previa autorización del Secretario de Estado competente en función pública
• Sí, previa autorización del Subsecretario del departamento que convoca
• Sí, pero ella ha de renunciar antes a su destino de origen

El art. 54.1 exige un informe favorable del departamento en el que está destinado el candidato, pero no le da la última palabra: si es desfavorable, el nombramiento puede hacerse con la autorización del Secretario de Estado competente en función pública (el reglamento lo nombra con su denominación de 1995, «para la Administración Pública»). El tentador es creer que el informe vincula; el Subsecretario del departamento que convoca no tiene ese papel, y la renuncia previa no la pide la norma.