Los portales, la Carpeta Ciudadana y las sedes electrónicas

• Un sistema de cita previa para cada una de las oficinas
• Un registro de las quejas presentadas sobre cada oficina
• Un aviso del tiempo de espera de cada oficina en el día
• Un directorio geográfico para identificar la más próxima

Entre los servicios mínimos de la sede está la consulta del directorio geográfico de las oficinas de asistencia en materia de registros, pensado para que el interesado encuentre la más cercana a la dirección que consulta. Una sede puede ofrecer más cosas, pero la cita previa, un registro de quejas por oficina o el tiempo de espera no están en esa lista.

• Sí, cuando el ministerio revise si conviene mantenerlo
• No: en nomenclatura se rige por las reglas de cuando se creó
• No, siempre que el ministerio lo incorpore al Punto de Acceso General
• Sí, salvo que sea el portal de un organismo público vinculado

El real decreto protege lo que ya conocen los usuarios: un portal estatal muy reconocido e identificable, creado antes, conserva su nombre de dominio porque, en cuanto a nomenclatura, sigue las reglas de su momento. La revisión de los portales existentes decidía si se mantenían o se suprimían, no les obligaba a cambiar de nombre.

• «.org.es»
• «.gob.es»
• «.gov.es»
• «.age.es»

El acto de creación del portal identifica, como mínimo, su dirección electrónica, su ámbito funcional y, en su caso, orgánico, y su finalidad; y esa dirección lleva el dominio de segundo nivel «.gob.es». «.gov» es el sufijo de la Administración en otros países, y «.org.es» es el de las organizaciones sin ánimo de lucro.

• El de la Comisión Ministerial de Administración Digital
• El de la Abogacía del Estado en el departamento que lo promueve
• El de la Intervención General de la Administración del Estado
• El del Consejo de Estado, por tratarse de un acto de organización

El informe lo da la Comisión Ministerial de Administración Digital del departamento, y para obtenerlo la propuesta tiene que justificar el portal en términos de eficiencia en el uso de los recursos públicos y de interés prioritario para una política pública o para aplicar una norma. Que la justificación mire a los recursos no lleva el informe a la Intervención General, y ni la Abogacía del Estado ni el Consejo de Estado intervienen en este trámite.

• A los expedientes de los demás interesados en su mismo procedimiento
• A la modificación de los datos que constan de él en los registros públicos
• A la lista de empleados que han consultado sus datos
• A su información y al seguimiento de los trámites que le afecten

El área personalizada es el rincón propio del interesado dentro de la sede del Punto de Acceso General: entra en ella por procedimientos seguros que protegen la integridad y la confidencialidad de sus datos, y desde ahí consulta su información y sigue los trámites administrativos que le afectan. No abre los expedientes de otros, no sirve para cambiar datos de un registro y el reglamento no le da la lista de quién le ha consultado.

• En el directorio del Punto de Acceso General electrónico que corresponda
• En el tablón edictal único del Boletín Oficial del Estado
• En el Portal de la Transparencia de la Administración titular
• En la sede electrónica del Punto de Acceso General de la Administración General del Estado, sea cual sea la Administración titular

La creación de una sede se publica en el boletín oficial de la Administración titular y en el directorio del Punto de Acceso General electrónico que le corresponda: el de esa misma Administración, no el de la Administración General del Estado para todas. El reglamento no prevé para este acto el tablón edictal único, ni el Portal de la Transparencia.

• Con las ampliaciones y suspensiones que pueda acordar el órgano
• Con las ampliaciones, pero sin las suspensiones
• Sin ampliaciones ni suspensiones
• Con las suspensiones, pero sin las ampliaciones

La sede da el plazo máximo de cada procedimiento tal como lo fija la norma, sin añadir nada de lo que el órgano competente pueda acordar después en un caso concreto: quedan fuera tanto las ampliaciones como las suspensiones, sin distinguir entre unas y otras.

• El área personalizada de los interesados en su relación con el sector público estatal
• La dirección electrónica en la que se ponen a disposición las notificaciones de todo el sector público
• El registro en el que constan los poderes que los interesados otorgan a terceros
• El archivo electrónico en el que se conservan los expedientes ya terminados de cada interesado

La Carpeta Ciudadana es el área personalizada de cada interesado, aplicada a su relación con el sector público estatal. Las otras opciones describen piezas distintas del reglamento: la Carpeta no es una dirección de notificaciones para todo el sector público, ni un registro de poderes, ni un archivo de expedientes terminados.

• En una modificación de ese acto de creación, que vuelve a publicarse en el boletín
• En el registro electrónico de la sede de la que depende
• En la dirección electrónica de referencia de la sede de la que depende
• En el portal de internet del órgano que gestiona la sede asociada

El acto de creación de una sede identifica su dirección electrónica de referencia y las de las sedes que ya son asociadas suyas en ese momento. Las que se asocian después se referencian en esa dirección electrónica de referencia, y no modificando el acto de la sede principal: la sede asociada nueva tiene su propio acto de creación, que se publica como el de cualquier sede. El registro electrónico y los portales no cumplen esa función.