La licencia F, la tenencia y el uso de las armas y los campos de tiro

El artículo 133.1 ata la licencia F a su finalidad: sus armas solo se usan en campos, polígonos o galerías autorizados para la práctica del tiro, y solo pueden portarse con ese objeto. Un coto no está en esa lista, aunque sea un terreno cinegético controlado y la tiradora tenga licencia de caza. Tampoco es cierto que el arma no pueda salir del club: el apartado 2 del mismo artículo admite guardarla en otros sitios, como el domicilio del titular.

Los artículos 130 y 131 hacen de la licencia F un asunto de la Dirección General de la Guardia Civil: a ella se dirige la solicitud y ella, tras valorar los antecedentes y hacer las comprobaciones pertinentes, concede o no la licencia y la remite a la Intervención de Armas para que la entregue. El Jefe de la Comandancia y el Delegado o Subdelegado del Gobierno tienen otras competencias en el reglamento, pero no esta; y la habilitación deportiva es un requisito de quien la pide, no una licencia que dé la federación.

El artículo 133.2 da tres sitios donde guardar las armas de la licencia F, y el primero es el local de la federación o del club de tiro, con las armas completas, si sus medidas de seguridad las ha aprobado la Intervención Central de Armas y Explosivos. No basta el visto bueno de la Intervención de Armas de la demarcación, y ni la federación ni el Delegado o Subdelegado del Gobierno son quienes aprueban esas medidas.

El artículo 136 pide que la condición de arma de concurso esté reconocida por una orden del Ministerio del Interior, dictada a la vista de lo que comunican las federaciones y con los límites máximos y las características mínimas de las armas. El certificado de la federación es la trampa: hace falta, pero para documentar cada petición, acreditando que el arma reseñada es de concurso; no es lo que le da esa condición.

El artículo 143.1 manda guardarlas en el cuartel de la Guardia Civil más próximo, en un armero que pone la federación que las tiene a su cargo; ella se queda las llaves y deja una copia en la Intervención de Armas. Que las preste el Ministerio de Defensa no las lleva a un acuartelamiento militar ni hace suyo el armero. La excepción es que los locales de la federación tengan un lugar adecuado y seguro a juicio de la Intervención: entonces pueden quedarse allí.

El artículo 141.2 pone las armas que una federación tiene en propiedad a cargo de su presidente, que responde de su uso, y manda custodiarlas en locales de la propia federación con condiciones de seguridad adecuadas. Ni el deportista que las usa ni otro cargo de la federación las tienen a su cargo, y la Intervención de Armas tampoco: juzga si esos locales son adecuados, y de ese juicio dependen la autorización y el número de armas.

El artículo 145.2 da a la Intervención dos salidas mientras dura el procedimiento: extender una autorización temporal de uso, válida durante su tramitación, o exigir el depósito inmediato de las armas. La documentación nueva y definitiva llega al final, y solo si resulta que el titular no tuvo culpa. El artículo no prevé retirar la licencia ni usar el arma con la denuncia en lugar de la guía.

El artículo 152 llama eventuales a los campos que se montan para prácticas deportivas con armas de las categorías 2.ª y 3.ª en fincas o terrenos rústicos, y condiciona su autorización a comprobar que están debidamente acotados, con vallas fijas o móviles y carteles de prohibición de paso. No excluye los terrenos cinegéticos: regula las competiciones en ellos fuera de la época de caza. Ni la audiencia de los colindantes ni un certificado de la federación forman parte de esa comprobación.

El artículo 137.1 no suspende la licencia: la revoca, junto con la facultad de poseer armas de concurso, así que la que se entregó no vuelve a valer. Lo que permite es pedir una licencia nueva para usar esas armas mientras siguen en la Intervención, y solo si el tirador recobra su condición deportiva, que es la base de la licencia F. La otra salida del mismo apartado es autorizar que se transfieran a quien pueda usarlas o a un comerciante autorizado.

El artículo 129 pone dos condiciones a la vez. Por el lado de la persona, abre la licencia a los españoles y también a los extranjeros con residencia en España. Por el lado de la actividad, pide estar habilitado con arreglo a las normas deportivas para el tiro olímpico o para otra modalidad legalizada que use armas de fuego. No pide tener antes otra licencia de armas, como la E: la F descansa en la condición deportiva de quien la pide.

El artículo 147.2.b prohíbe portar, exhibir o usar armas mientras se llevan cascos o auriculares conectados a un aparato que recibe o reproduce sonidos, sin condición alguna: no depende del volumen ni de que haya gente cerca. Tampoco distingue entre arma cargada y descargada: alcanza a portarla y a exhibirla, no solo a usarla. La presencia o proximidad de otras personas es lo que lleva al apartado 1 a pedir la diligencia y las precauciones necesarias; y estar en un coto con permisos autoriza a usar el arma allí, no a usarla de cualquier modo.

El artículo 132.1 gradúa la licencia F por la categoría del tirador. La de tercera clase, la de entrada, autoriza la tenencia y el uso de un arma corta o un arma larga de concurso, y la única exclusión que hace es la de las pistolas libres. Las demás pistolas de concurso, como la deportiva, la estándar o la de velocidad, caben en ella como arma corta: lo que mide el artículo es el «libres», no la pistola.

El artículo 150.2 admite tres combinaciones mínimas para un polígono de tiro: dos campos, dos galerías, o un campo y una galería, siempre en un espacio limitado y señalizado. Dos galerías bastan, sin que haga falta un campo ni un tercer espacio; una sola galería no basta, y el artículo no mira la modalidad de tiro de cada una.

El artículo 151.1 obliga a quien quiera instalar un campo, una galería o un polígono de tiro a pedir la autorización a la Dirección General de la Guardia Civil, sin perjuicio de las licencias que correspondan a otras administraciones. La Intervención de Armas de la localidad autoriza otra cosa, los campos de tiro eventuales del artículo 152; el Ministerio de Defensa solo informa antes de la concesión, y ni el Delegado o Subdelegado del Gobierno ni el Alcalde son quienes la dan.

El artículo 149.1 solo deja llevar armas por las vías y lugares públicos urbanos en el trayecto entre el sitio donde se guardan y el de su utilización autorizada, y de una de dos maneras: desmontadas o dentro de sus cajas o fundas. Descargarla, poner el seguro, abrir el cerrojo o llevar la munición aparte no sustituye a ninguna de las dos: lo que exige el 149.1 es desmontarla o meterla en su caja o funda.