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Economía y Hacienda

58 preguntas · en 4 colecciones

La economía, la estabilidad presupuestaria, la hacienda pública y el Tribunal de Cuentas.

Colecciones que lo incluyen

Así son sus preguntas

Resueltas, y cada una con la cita literal que la justifica, para que compruebes la respuesta por tu cuenta. Ésta es una pequeña muestra de las 58 preguntas que contiene en total.

¿Qué regulará la ley sobre los bienes de dominio público, además de su régimen jurídico?

  • Su desafectación
  • Su enajenación
  • Su expropiación
  • Su inscripción

Su desafectación, que es lo que les quita la condición de dominio público. La enajenación es justo lo que impide la inalienabilidad, el primero de los principios del mismo apartado.

La ley regulará el régimen jurídico de los bienes de dominio público y de los comunales, inspirándose en los principios de inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad, así como su desafectación.
Constitución Española de 1978

¿A qué zonas manda la Constitución dispensar un tratamiento especial?

  • A las zonas insulares
  • A las zonas de montaña
  • A las zonas despobladas
  • A las zonas fronterizas

A las zonas de montaña, con el mismo fin de equiparar el nivel de vida. El hecho insular también aparece en la Constitución, pero en otro artículo y con otro fin.

Con el mismo fin, se dispensará un tratamiento especial a las zonas de montaña.
Constitución Española de 1978

¿Qué carácter temporal tienen los Presupuestos Generales del Estado?

  • Bienal
  • Anual
  • Trienal
  • Semestral

Anual: cada año unos Presupuestos. Por eso el artículo 134.4 tiene que prever qué pasa si los nuevos no están aprobados el primer día del ejercicio.

Los Presupuestos Generales del Estado tendrán carácter anual
Constitución Española de 1978

¿Qué límite no puede superar el volumen de deuda pública del conjunto de las Administraciones Públicas?

  • El sesenta por ciento que fija la propia Constitución
  • El valor de referencia del Tratado de Funcionamiento de la UE
  • El límite que aprueben cada año las Cortes Generales
  • El que fije para cada ejercicio el Banco Central Europeo

El valor de referencia establecido en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. La Constitución no escribe ninguna cifra: remite al Tratado.

El volumen de deuda pública del conjunto de las Administraciones Públicas en relación con el producto interior bruto del Estado no podrá superar el valor de referencia establecido en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
Constitución Española de 1978

¿Cuál de estos bienes es, en todo caso, de dominio público estatal según el artículo 132.2?

  • Los ríos y sus cauces
  • El mar territorial
  • Los montes públicos
  • Las vías pecuarias

El mar territorial, junto a la zona marítimo-terrestre, las playas y los recursos naturales de la zona económica y la plataforma continental. Los ríos, los montes y las vías pecuarias no están en esa lista; serán de dominio público estatal si lo determina la ley.

Son bienes de dominio público estatal los que determine la ley y, en todo caso, la zona marítimo-terrestre, las playas, el mar territorial y los recursos naturales de la zona económica y la plataforma continental.
Constitución Española de 1978
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Según el artículo 131.2, ¿de quiénes procede el asesoramiento y la colaboración con que se elaboran los proyectos de planificación?

  • Del Consejo de Estado y de los órganos consultivos de las Comunidades Autónomas
  • De las universidades y de los organismos públicos de investigación científica
  • De los sindicatos y otras organizaciones profesionales, empresariales y económicas
  • Del Banco de España y de los organismos reguladores de los mercados

De los sindicatos y otras organizaciones profesionales, empresariales y económicas. El 131.2 no le da papel al Consejo de Estado en la planificación.

y el asesoramiento y colaboración de los sindicatos y otras organizaciones profesionales, empresariales y económicas.
Constitución Española de 1978

¿Qué régimen tienen los créditos para pagar los intereses y el capital de la deuda pública?

  • Siempre incluidos en el presupuesto, y su pago tiene prioridad absoluta
  • Siempre incluidos en el presupuesto, y su pago va tras los servicios esenciales
  • Incluidos solo si se consignan, y su pago tiene prioridad absoluta
  • Incluidos solo si se consignan, y su pago va tras los servicios esenciales

Se entienden siempre incluidos en el estado de gastos, aunque no se consignen, y su pago tiene prioridad absoluta: por delante de cualquier otro gasto.

Los créditos para satisfacer los intereses y el capital de la deuda pública de las Administraciones se entenderán siempre incluidos en el estado de gastos de sus presupuestos y su pago gozará de prioridad absoluta.
Constitución Española de 1978

¿Qué necesita, para su tramitación, una enmienda que suponga aumento de los créditos presupuestarios?

  • El voto de la mayoría absoluta
  • El informe del Tribunal de Cuentas
  • La firma de un grupo parlamentario
  • La conformidad del Gobierno

La conformidad del Gobierno, y lo mismo una proposición de ley o una enmienda que disminuya los ingresos. Sin ella no se tramita: no se arregla con una mayoría reforzada.

Toda proposición o enmienda que suponga aumento de los créditos o disminución de los ingresos presupuestarios requerirá la conformidad del Gobierno para su tramitación.
Constitución Española de 1978

Según el artículo 136.2, ¿qué comunica, cuando proceda, el informe anual del Tribunal de Cuentas?

  • Las propuestas de enmienda al proyecto de Presupuestos del año siguiente
  • Las infracciones o responsabilidades en que, a su juicio, se haya incurrido
  • Las sanciones que haya impuesto a los gestores de fondos públicos
  • Las desviaciones del déficit estructural de cada Administración

Las infracciones o responsabilidades en que, a su juicio, se hubiere incurrido. El Tribunal no interviene en la tramitación de los Presupuestos ni impone sanciones en ese informe.

remitirá a las Cortes Generales un informe anual en el que, cuando proceda, comunicará las infracciones o responsabilidades en que, a su juicio, se hubiere incurrido.
Constitución Española de 1978

¿Con qué antelación mínima ha de presentar el Gobierno los Presupuestos, respecto de la expiración de los del año anterior?

  • Dos meses
  • Cuatro meses
  • Tres meses
  • Seis meses

Al menos tres meses antes de que expiren los del año anterior. El plazo es un mínimo («al menos»), así que presentarlos antes es posible.

al menos tres meses antes de la expiración de los del año anterior.
Constitución Española de 1978

Según el artículo 128.2, ¿cómo puede reservarse al sector público un recurso o servicio esencial?

  • Mediante ley, especialmente en caso de monopolio
  • Mediante ley, pero únicamente en caso de monopolio
  • Mediante ley orgánica, especialmente en caso de monopolio
  • Mediante ley orgánica, pero únicamente en caso de monopolio

Basta una ley, sin que la Constitución la exija orgánica, y el monopolio es el caso que se destaca («especialmente»), no el único en que cabe la reserva.

Mediante ley se podrá reservar al sector público recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de monopolio
Constitución Española de 1978

Según el artículo 136.1, ¿en qué tarea ejerce el Tribunal de Cuentas sus funciones por delegación?

  • En el examen y comprobación de la Cuenta General del Estado
  • En el enjuiciamiento de los delitos contra la Hacienda Pública
  • En el examen y la enmienda del proyecto de Presupuestos
  • En la inspección y recaudación de los tributos del Estado

En el examen y comprobación de la Cuenta General del Estado. Ni enmienda Presupuestos, ni recauda tributos, ni juzga delitos, que es de los Jueces y Tribunales.

ejercerá sus funciones por delegación de ellas en el examen y comprobación de la Cuenta General del Estado.
Constitución Española de 1978

¿Qué déficit estructural no pueden superar el Estado y las Comunidades Autónomas?

  • Los márgenes que establezca la Unión Europea
  • El tres por ciento de su producto interior bruto
  • El que autorice cada año la Ley de Presupuestos
  • El que fije el órgano de coordinación fiscal y financiera

Los márgenes que establezca, en su caso, la Unión Europea para sus Estados miembros. La Constitución no da ninguna cifra, ni el tres por ciento ni otra.

El Estado y las Comunidades Autónomas no podrán incurrir en un déficit estructural que supere los márgenes establecidos, en su caso, por la Unión Europea para sus Estados Miembros.
Constitución Española de 1978

¿Qué norma fija el déficit estructural máximo permitido al Estado y a las Comunidades, y en relación con qué?

  • Una ley orgánica, en relación con sus ingresos tributarios
  • La Ley de Presupuestos, en relación con su producto interior bruto
  • Una ley orgánica, en relación con su producto interior bruto
  • La Ley de Presupuestos, en relación con sus ingresos tributarios

Una ley orgánica, que lo fija en relación con su producto interior bruto. No es la Ley de Presupuestos de cada año, y la referencia es el PIB, no los ingresos.

Una ley orgánica fijará el déficit estructural máximo permitido al Estado y a las Comunidades Autónomas, en relación con su producto interior bruto.
Constitución Española de 1978

¿Qué harán los poderes públicos con las diversas formas de participación en la empresa?

  • Regularlas por ley orgánica
  • Reconocerlas como derecho
  • Promoverlas de forma eficaz
  • Imponerlas en el sector público

Promoverlas eficazmente: es un mandato a los poderes públicos, no un derecho que la Constitución reconozca, y no exige ley orgánica ni las limita a las empresas públicas.

Los poderes públicos promoverán eficazmente las diversas formas de participación en la empresa
Constitución Española de 1978

¿Qué órgano manda constituir el artículo 131.2 a efectos de la planificación económica?

  • Un Consejo, cuya composición y funciones fijará un real decreto
  • Un Consejo, cuya composición y funciones desarrollará una ley
  • Una comisión parlamentaria, cuya composición fijará una ley
  • Una comisión parlamentaria, cuya composición fijará un real decreto

Un Consejo, con su composición y sus funciones remitidas a la ley. No es una comisión de las Cámaras, y no basta un real decreto del Gobierno para darle forma.

A tal fin se constituirá un Consejo, cuya composición y funciones se desarrollarán por ley.
Constitución Española de 1978

¿Qué sectores menciona en particular el artículo 130.1 al encargar su modernización y desarrollo?

  • La agricultura, la ganadería, la pesca y la artesanía
  • La agricultura, la ganadería, la industria y el turismo
  • La pesca, la artesanía, la industria y la minería
  • La agricultura, la artesanía, el turismo y la minería

La agricultura, la ganadería, la pesca y la artesanía, dentro de «todos los sectores económicos». La industria, el turismo y la minería no se nombran en el artículo.

en particular, de la agricultura, de la ganadería, de la pesca y de la artesanía
Constitución Española de 1978

¿Cuándo puede la Ley de Presupuestos modificar un tributo?

  • Cuando lo autorice la mayoría absoluta del Congreso
  • Cuando una ley tributaria sustantiva así lo prevea
  • Cuando se trate de un tributo de una Comunidad
  • Cuando lo exija la estabilidad de las cuentas públicas

Cuando una ley tributaria sustantiva lo prevea. El permiso viene de otra ley, la del propio tributo; no de una mayoría reforzada ni de una necesidad de las cuentas.

Podrá modificarlos cuando una ley tributaria sustantiva así lo prevea.
Constitución Española de 1978

¿De quién depende directamente el Tribunal de Cuentas?

  • Del Gobierno de la Nación
  • Del Tribunal Supremo
  • De las Cortes Generales
  • Del Ministerio de Hacienda

Depende de las Cortes Generales y fiscaliza por delegación de ellas. Pese al nombre, la Constitución no lo regula con el Poder Judicial, sino en el título de Economía y Hacienda.

Dependerá directamente de las Cortes Generales
Constitución Española de 1978

¿Qué estatuto tienen los miembros del Tribunal de Cuentas?

  • La independencia e inamovilidad de los Jueces, y las incompatibilidades de los Diputados
  • La independencia e inamovilidad de los Jueces, y sus mismas incompatibilidades
  • Independencia, pero amovibles por las Cortes, y las incompatibilidades de los Jueces
  • Independencia, pero amovibles por las Cortes, y las incompatibilidades de los Diputados

Los equipara a los Jueces en todo: la misma independencia, la misma inamovilidad y las mismas incompatibilidades. No son amovibles por las Cortes, y sus incompatibilidades no son las de los Diputados.

Los miembros del Tribunal de Cuentas gozarán de la misma independencia e inamovilidad y estarán sometidos a las mismas incompatibilidades que los Jueces.
Constitución Española de 1978

¿Cómo pueden las administraciones públicas contraer obligaciones financieras y realizar gastos?

  • Solo de acuerdo con lo que dispongan las leyes
  • Con la autorización previa del Tribunal de Cuentas
  • Con el visto bueno del Ministerio de Hacienda
  • Con el acuerdo de sus propios órganos de gobierno

Solo de acuerdo con las leyes. El Tribunal de Cuentas fiscaliza las cuentas y la gestión económica (art. 136), pero no autoriza el gasto de antemano.

Las administraciones públicas sólo podrán contraer obligaciones financieras y realizar gastos de acuerdo con las leyes.
Constitución Española de 1978

¿Pueden enmendarse los créditos para satisfacer los intereses y el capital de la deuda pública?

  • Sí, si la enmienda la presenta el propio Gobierno
  • No, en ningún caso, se ajusten o no a la ley de emisión
  • No, mientras se ajusten a las condiciones de la ley de emisión
  • Sí, si lo acuerdan las Cortes en la Ley de Presupuestos

No, mientras se ajusten a las condiciones de la ley de emisión: la prohibición tiene ese límite, y por eso «en ningún caso» es falso. Tampoco abre la puerta quién presente la enmienda ni que la acuerden las Cortes.

Estos créditos no podrán ser objeto de enmienda o modificación, mientras se ajusten a las condiciones de la ley de emisión.
Constitución Española de 1978

¿Qué exige el artículo 135.2 a las Entidades Locales?

  • Respetar el déficit que fije su Comunidad
  • Presentar equilibrio presupuestario
  • No superar el déficit que fije el Estado
  • Someter su presupuesto a la Comunidad

Equilibrio presupuestario. El margen de déficit estructural es para el Estado y las Comunidades Autónomas; a las Entidades Locales la Constitución no les deja ninguno, y el 135.2 no somete su presupuesto a la Comunidad.

Las Entidades Locales deberán presentar equilibrio presupuestario.
Constitución Española de 1978

En la zona económica y la plataforma continental, ¿qué declara el artículo 132.2 de dominio público estatal?

  • Las aguas que las cubren
  • Su lecho y su subsuelo
  • Sus recursos naturales
  • Las rutas de navegación

Sus recursos naturales. Es el inciso que se pasa por alto: el mar territorial es de dominio público entero, pero de la zona económica y la plataforma continental solo lo son los recursos naturales.

Son bienes de dominio público estatal los que determine la ley y, en todo caso, la zona marítimo-terrestre, las playas, el mar territorial y los recursos naturales de la zona económica y la plataforma continental.
Constitución Española de 1978

Según el artículo 135.6, ¿cómo adoptan las Comunidades Autónomas las disposiciones para aplicar el principio del 135.1 en sus decisiones presupuestarias?

  • Por delegación del Estado, mediante una ley de transferencia
  • Según sus Estatutos y dentro de los límites de déficit y deuda
  • Conforme a las instrucciones que dicte el Ministerio de Hacienda
  • Mediante convenios con el Estado que autoricen las Cortes

Las adoptan ellas, de acuerdo con sus respectivos Estatutos y dentro de los límites del propio artículo 135. No necesitan delegación ni convenio con el Estado.

Las Comunidades Autónomas, de acuerdo con sus respectivos Estatutos y dentro de los límites a que se refiere este artículo, adoptarán las disposiciones que procedan para la aplicación efectiva del principio de estabilidad en sus normas y decisiones presupuestarias.
Constitución Española de 1978