Capítulo I del título VIII: municipios, provincias y Comunidades Autónomas, la solidaridad y la igualdad de derechos en todo el territorio.
Resueltas, y cada una con la cita literal que la justifica, para que compruebes la respuesta por tu cuenta.
Al hecho insular: el 138.1 lo nombra expresamente. Los territorios forales tienen su propia disposición adicional, y ni las zonas despobladas ni las fronterizas aparecen en este artículo.
atendiendo en particular a las circunstancias del hecho insular
Sí: el 138.2 da por hecho que los Estatutos pueden ser diferentes y les pone un límite: esas diferencias «no podrán implicar, en ningún caso, privilegios económicos o sociales». No exige que sean iguales ni que asuman las mismas competencias, y no ciñe la diferencia a un régimen transitorio.
Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autónomas no podrán implicar, en ningún caso, privilegios económicos o sociales.
Para la gestión de sus respectivos intereses: el 137 mide la autonomía por lo que es propio de cada entidad. No la define por la potestad legislativa, ni por los servicios que el Estado delegue, ni por los intereses generales del Estado.
Todas estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.
«Ninguna autoridad podrá adoptar medidas»: la prohibición no distingue entre el Estado, las Comunidades Autónomas y los entes locales. Tampoco se limita a lo que una autoridad haga fuera de su territorio.
Ninguna autoridad podrá adoptar medidas
Dos: la de circulación y establecimiento de las personas y la de circulación de bienes. El 139.2 no nombra los servicios ni los capitales; las mercancías y los servicios aparecen en el 157.2, como límite a las medidas tributarias de las Comunidades.
obstaculicen la libertad de circulación y establecimiento de las personas y la libre circulación de bienes en todo el territorio español
El 137 nombra tres: municipios, provincias y Comunidades Autónomas. La comarca no está en esa lista; lo que el 141.3 permite es crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia, sin darles un nombre ni un lugar en el 137.
El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades Autónomas que se constituyan.
Los mismos derechos y obligaciones: el 139.1 iguala las dos cosas, no solo los derechos. El nivel mínimo de los servicios públicos fundamentales es la garantía del 158.1, no la del 139.1, y la Constitución no promete una presión fiscal idéntica.
Todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio del Estado.
El Estado garantiza la solidaridad del artículo 2 «velando por el establecimiento de un equilibrio económico, adecuado y justo». El 138.1 no habla de población ni de servicios, y el equilibrio presupuestario no es la fórmula de este artículo.
velando por el establecimiento de un equilibrio económico, adecuado y justo entre las diversas partes del territorio español
No. La prohibición alcanza a las medidas que «directa o indirectamente» obstaculicen esas libertades, así que un obstáculo indirecto también está vedado. El 139.2 no abre excepción por ley orgánica ni por razones de seguridad pública.
medidas que directa o indirectamente obstaculicen
«Las Comunidades Autónomas que se constituyan»: el 137 no fija su número ni las nombra, porque constituirlas depende del proceso que regula el propio título VIII. Los regímenes preautonómicos y las regiones históricas aparecen en otros preceptos como vías de acceso, no como la lista del 137.
en las Comunidades Autónomas que se constituyan