Las Cortes Generales: las Cámaras

Las Cortes son bicamerales: Congreso de los Diputados y Senado, y nada más. La Diputación Permanente no es una tercera pieza de las Cortes: el artículo 78 la sitúa dentro de cada Cámara; y el Consejo de Estado no pertenece a las Cortes: es un órgano aparte, el del artículo 107.

Cada Diputación Permanente la preside el Presidente de su Cámara: la del Senado, el del Senado.

Comparecer «será obligatorio», para cualquiera a quien requieran, y las sanciones por no hacerlo las regula la ley, no el Reglamento de la Cámara.

Cuatro años o, antes, el día de la disolución de la Cámara. Lo que dura hasta que se constituyen las nuevas Cortes es la Diputación Permanente (78.3), no el mandato.

Mayoría absoluta, en una votación final sobre su totalidad. Tres quintos y dos tercios son mayorías de la reforma constitucional (167 y 168), no de los Reglamentos.

Cada Cámara fija la de sus miembros (71.4), como aprueba también su propio presupuesto (72.1). Ni el Gobierno ni una sesión conjunta.

Decide el Congreso por mayoría absoluta, también cuando el procedimiento lo inició el Senado.

El 67.1 lo prohíbe sin salvedad. Que el Senador sea de los que designan las Comunidades Autónomas (69.5) no cambia nada: sigue siendo miembro de una de las dos Cámaras.

El 67.1 prohíbe acumularla con la de Diputado al Congreso y no dice nada de la de Senador. Por eso «cualquier miembro de las Cortes» es falso según su letra.

En el 145.2 y en el 158.2 empieza el Senado; solo en el 94.1 empieza el Congreso. Y no es una sesión conjunta: cada Cámara decide por su mayoría.

Para elegir personas, las mayorías especiales las fijan los Reglamentos de las Cámaras; las demás, la Constitución o las leyes orgánicas. Una ley ordinaria no figura en el 79.2.

Las de los artículos 86 (decretos-leyes) y 116 (estados de alarma, excepción y sitio). La investidura y la moción de censura (99 y 113) no figuran en el 78.2.

La redacción vigente dice «cada isla con Cabildo o Consejo Insular». La «agrupación» de islas es de la redacción anterior del 69.3, que ya no rige.

Inviolables, sin más. La irresponsabilidad es lo que el 56.3 predica de la persona del Rey («no está sujeta a responsabilidad»); la soberanía reside en el pueblo (1.2), y las Cámaras pueden disolverse (115).

Se convocan sobre un orden del día determinado y se clausuran cuando se agota. La Constitución no les fija un plazo.

Las islas mayores, con tres Senadores cada una, son Gran Canaria, Mallorca y Tenerife. Lanzarote, Menorca e Ibiza están entre las que eligen uno.

La redacción vigente nombra a Formentera entre las islas que eligen un Senador cada una. «Ibiza-Formentera», con un Senador para las dos, era la redacción anterior. Desde qué elecciones se aplica no lo dice el artículo.

El 72.1 dice que las Cámaras «aprueban autónomamente sus presupuestos». Que las Cortes aprueben los Presupuestos del Estado (66.2) es otra cosa.

Septiembre-diciembre y febrero-junio. Enero, julio y agosto quedan fuera, y de ahí que en esos meses haga falta convocar sesión extraordinaria.

De treinta a sesenta días desde que termina el mandato. No confundir con los veinticinco días en que debe convocarse el Congreso electo, que es el otro plazo del mismo apartado.