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Ley de Extranjería y ciudadanos de la Unión Europea 

252 preguntas · 13 bloques

del equipo de Nemoteca

Citas contrastadas con el texto vigente · Actualizada el 30 de octubre de 2026

Test de la Ley de Extranjería (LO 4/2000) y del RD 240/2007 de ciudadanos de la UE: visados, residencia, expulsión y devolución, con el artículo literal.

Se responde en el navegador, sin instalar nada y sin cuenta. Nemoteca hace la parte cara: decidir qué y cuándo.

Así son sus preguntas

Resueltas, y cada una con la cita literal que la justifica, para que compruebes la respuesta por tu cuenta. Ésta es una pequeña muestra de las 252 preguntas que contiene en total.

Las infracciones de extranjería, sus sanciones y su prescripción

En una provincia de una comunidad autónoma con varias provincias, ¿a quién corresponde, como regla general, imponer las sanciones por las infracciones de la Ley Orgánica 4/2000?

  • Al Delegado del Gobierno en la comunidad autónoma
  • Al Jefe de la Oficina de Extranjería de la provincia
  • Al Comisario Provincial de la Policía Nacional
  • Al Subdelegado del Gobierno en la provincia

El 55.2 atribuye la imposición de las sanciones al Subdelegado del Gobierno, y al Delegado del Gobierno solo en las comunidades autónomas uniprovinciales. En una comunidad con varias provincias, el Delegado no impone estas sanciones. Tampoco el Jefe de la Oficina de Extranjería ni el Comisario Provincial: según el artículo 218.2 del Real Decreto 1155/2024 pueden ordenar que se incoe el procedimiento, pero no imponen la sanción.

La imposición de sanciones por las infracciones administrativas establecidas en la presente Ley Orgánica corresponderá al Subdelegado del Gobierno o al Delegado del Gobierno en las Comunidades Autónomas uniprovinciales.
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero
Los ciudadanos de la Unión y sus familiares: a quién se aplica, la entrada y la salida

Según el artículo 3.4 del Real Decreto 240/2007, la igualdad de trato de que gozan los ciudadanos de la Unión residentes en España, ¿a quién extiende sus efectos?

  • A sus familiares de terceros países con derecho de residencia o de residencia permanente
  • A sus familiares de terceros países, a partir de que tengan la residencia permanente
  • A todos sus familiares, tengan o no reconocido algún derecho de residencia en España
  • A sus familiares de terceros países que tengan autorización de trabajo en España

El artículo 3.4 reconoce la igualdad de trato con los españoles a los ciudadanos de la Unión que residen en España conforme al real decreto, y la extiende a los miembros de su familia que no son nacionales de la Unión ni del Espacio Económico Europeo, siempre que sean «beneficiarios del derecho de residencia o del derecho de residencia permanente». No hace falta esperar a la permanente, lo que decide es el derecho de residencia y no una autorización de trabajo, y no alcanza al familiar que no tiene ninguno de los dos derechos.

Este derecho extenderá sus efectos a los miembros de la familia que no tengan la nacionalidad de un Estado miembro de la Unión Europea o de un Estado parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, beneficiarios del derecho de residencia o del derecho de residencia permanente.
Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero
Los menores extranjeros no acompañados

Según el artículo 35 bis.2 de la Ley Orgánica 4/2000, ¿cuándo se declara la situación de contingencia migratoria extraordinaria en una comunidad o ciudad autónoma?

  • Cuando su sistema de protección exceda en ocupación el doble de su capacidad ordinaria
  • Cuando su sistema de protección exceda en ocupación tres veces su capacidad ordinaria
  • Cuando su sistema de protección exceda en ocupación cuatro veces su capacidad ordinaria
  • Cuando su sistema de protección exceda en ocupación cinco veces su capacidad ordinaria

El umbral del artículo 35 bis.2 es el triple: se declara la contingencia en la comunidad o ciudad autónoma cuyo sistema de protección y tutela de menores extranjeros no acompañados exceda en ocupación tres veces su capacidad ordinaria, en los términos de la disposición adicional undécima. Ni el doble basta, ni hace falta llegar a cuatro o cinco veces.

Se declarará la situación de contingencia migratoria extraordinaria para la protección del interés superior de la infancia y la adolescencia migrante no acompañada en aquellas comunidades o ciudades autónomas cuyo sistema de protección y tutela de personas menores de edad extranjeras no acompañadas exceda en ocupación tres veces su capacidad ordinaria
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero
La estancia y la residencia temporal y de larga duración

Según el artículo 32.5 de la Ley Orgánica 4/2000, la residencia de larga duración se extingue por la ausencia durante 12 meses consecutivos. ¿De qué territorio?

  • Del territorio nacional español
  • Del territorio del espacio Schengen
  • Del Espacio Económico Europeo
  • Del territorio de la Unión Europea

La letra c) del artículo 32.5 mide la ausencia respecto del territorio de la Unión Europea, no de España: quien pasa esos meses en otro Estado miembro no la pierde por esta causa. Tampoco habla del espacio Schengen ni del Espacio Económico Europeo, que no coinciden con la Unión. Las excepciones a esta pérdida y la forma de recuperar la autorización las remite la ley al reglamento.

Cuando se produzca la ausencia del territorio de la Unión Europea durante 12 meses consecutivos.
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero
La entrada en España, los visados y la salida

Según el artículo 25 bis de la Ley Orgánica 4/2000, ¿qué da eficacia a la autorización de residencia y trabajo de quien entra con un visado de residencia y trabajo?

  • La firma del contrato ante la oficina consular
  • La expedición de la tarjeta de identidad de extranjero
  • El alta del trabajador en la Seguridad Social
  • El control de su pasaporte en el puesto fronterizo

Según el artículo 25 bis.2.d), en el plazo que da el visado de residencia y trabajo debe producirse el alta del trabajador en la Seguridad Social, y es ese alta la que dota de eficacia a la autorización de residencia y trabajo, por cuenta propia o ajena. Ni la firma del contrato en el consulado, ni la tarjeta de identidad de extranjero ni el paso por el puesto fronterizo cumplen esa función en el artículo.

En este tiempo deberá producirse el alta del trabajador en la Seguridad Social, que dotará de eficacia a la autorización de residencia y trabajo, por cuenta propia o ajena.
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero
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Quién es extranjero y qué derechos tiene en España

Según el artículo 6.4 de la Ley Orgánica 4/2000, ¿el ejercicio de qué derecho de sufragio de los extranjeros deben facilitar los poderes públicos?

  • El de los procesos electorales democráticos de su país de origen
  • El de las consultas populares de su municipio de residencia
  • El de las elecciones autonómicas de su comunidad de residencia
  • El de los procesos electorales de su país, si es residente legal

El artículo 6.4 mira fuera de España: los poderes públicos facilitarán que los extranjeros ejerzan el sufragio en los procesos electorales democráticos de su país de origen. El 6.4 no condiciona ese mandato a la residencia, y no lo extiende a las consultas municipales ni a las elecciones autonómicas.

Los poderes públicos facilitarán el ejercicio del derecho de sufragio de los extranjeros en los procesos electorales democráticos del país de origen.
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero
La estancia, el registro y la residencia permanente de los ciudadanos de la Unión

Fallece en España un ciudadano de la Unión. Según el artículo 9.2 del Real Decreto 240/2007, ¿qué se exige para que no afecte al derecho de residencia de su familiar que no es ciudadano de la Unión?

  • Que el matrimonio constara inscrito en el Registro Civil español
  • Que hubiera adquirido ya la residencia permanente antes del fallecimiento
  • Que residiera en España como familiar suyo antes del fallecimiento
  • Que fuera ascendiente o descendiente directo del ciudadano fallecido

El fallecimiento del ciudadano de la Unión no afecta al derecho de residencia de sus familiares de terceros países siempre que hayan residido en España, en calidad de miembros de la familia, antes de la muerte del titular; además, tienen que comunicar el fallecimiento a las autoridades. El apartado no pide que el familiar haya llegado ya a la residencia permanente, no se limita a ascendientes y descendientes, y no pide que el matrimonio conste inscrito en España.

tampoco afectará a su derecho de residencia, siempre que éstos hayan residido en España, en calidad de miembros de la familia, antes del fallecimiento del titular del derecho
Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero
Las autorizaciones para trabajar y las tasas

Un extranjero se acogió a un programa de retorno voluntario y se comprometió a no volver a España durante un plazo. Según el artículo 36.7 de la Ley Orgánica 4/2000, si pide la autorización para residir y trabajar antes de que acabe ese plazo, ¿qué ocurre?

  • No se le concede mientras no haya transcurrido el plazo
  • Se le concede si devuelve la ayuda que recibió para retornar
  • Se admite a trámite y se resuelve cuando termine el plazo
  • Se le concede si ya ha transcurrido la mitad del plazo

El artículo 36.7 impide conceder la autorización para residir y realizar una actividad lucrativa, laboral o profesional a quien, en un programa de retorno voluntario, se comprometió a no retornar a España durante un plazo determinado, mientras ese plazo no haya transcurrido. La ley no abre una vía devolviendo la ayuda, no deja la solicitud en espera hasta el final del plazo y no se conforma con que haya pasado una parte: el plazo entero tiene que haber transcurrido.

No se concederá autorización para residir y realizar una actividad lucrativa, laboral o profesional, a los extranjeros que, en el marco de un programa de retorno voluntario a su país de origen, se hubieran comprometido a no retornar a España durante un plazo determinado en tanto no hubiera transcurrido dicho plazo.
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero
La reagrupación familiar, las garantías jurídicas y la no discriminación

Según el artículo 16.1 de la Ley Orgánica 4/2000, ¿qué extranjeros tienen derecho a la vida en familia y a la intimidad familiar en la forma que prevé la propia ley?

  • Los que se hallen en España
  • Los que sean residentes en España
  • Los residentes de larga duración
  • Todos, sea cual sea su situación

El artículo 16.1 atribuye el derecho a la vida en familia y a la intimidad familiar a los extranjeros residentes, y el 16.2 se lo da también a ellos para reagrupar a sus familiares. No lo extiende a quien solo se halla en España ni a cualquier extranjero sin atender a su situación, que es como la ley formula otros derechos del título I; y tampoco lo reserva a la residencia de larga duración: basta la condición de residente.

Los extranjeros residentes tienen derecho a la vida en familia y a la intimidad familiar en la forma prevista en esta Ley Orgánica
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero
Las medidas cautelares, el internamiento y el procedimiento de expulsión

Según el artículo 62.2 de la Ley Orgánica 4/2000, el internamiento de un extranjero durante la tramitación de su expediente sancionador se mantiene por el tiempo imprescindible para sus fines. ¿Cuál es su duración máxima?

  • Treinta días
  • Cuarenta y cinco días
  • Sesenta días
  • Noventa días

El 62.2 pone dos límites a la vez: el internamiento dura lo imprescindible para los fines del expediente y, en ningún caso, más de sesenta días. Es un techo, no una duración fija: treinta o cuarenta y cinco días caben dentro de él, pero no son el máximo, y noventa lo superan.

2. El internamiento se mantendrá por el tiempo imprescindible para los fines del expediente, siendo su duración máxima de 60 días
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero
La coordinación de los poderes públicos y las disposiciones adicionales

Según el artículo 72.3 de la Ley Orgánica 4/2000, ¿cómo se determinan la composición, la forma de designar a los miembros, las competencias y el régimen de funcionamiento de la Comisión Laboral Tripartita de Inmigración?

  • Mediante orden ministerial
  • Mediante real decreto
  • Mediante sus propios estatutos
  • Mediante convenio con sindicatos

El artículo 72.3 lo remite a una orden ministerial. No pide un real decreto, no deja que la Comisión se dé sus propios estatutos y no lo hace depender de un convenio con los sindicatos, que forman parte de ella. La ley trata distinto al Foro para la Integración Social de los Inmigrantes, cuya composición, competencias, funcionamiento y adscripción deja el artículo 70.2 a lo que se determine reglamentariamente.

3. Mediante Orden Ministerial se determinará su composición, forma de designación de sus miembros, competencias y régimen de funcionamiento.
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero
Las infracciones de extranjería, sus sanciones y su prescripción

Un empresario contrata a varios extranjeros sin haber obtenido antes su autorización de residencia y trabajo. Según el artículo 54.1.d) de la Ley Orgánica 4/2000, ¿cuántas infracciones comete?

  • Una por cada empresa que haya hecho las contrataciones
  • Una por cada centro de trabajo en que los haya ocupado
  • Una por cada mes que hayan trabajado sin la autorización
  • Una por cada trabajador extranjero que haya ocupado

El 54.1.d) cuenta una infracción por cada uno de los trabajadores extranjeros ocupados sin la autorización previa: contratar así a cinco son cinco infracciones. La ley no la reduce a una por empresa ni la cuenta por centros de trabajo o por meses trabajados.

d) La contratación de trabajadores extranjeros sin haber obtenido con carácter previo la correspondiente autorización de residencia y trabajo, incurriéndose en una infracción por cada uno de los trabajadores extranjeros ocupados
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero
La estancia, el registro y la residencia permanente de los ciudadanos de la Unión

Según el artículo 7.5 del Real Decreto 240/2007, cuando un ciudadano de la Unión solicita su inscripción en el Registro Central de Extranjeros, ¿qué documento se le expide y cuándo?

  • Un certificado de registro, cuando se resuelva la solicitud
  • Una tarjeta de residencia, de forma inmediata
  • Un certificado de registro, de forma inmediata
  • Una tarjeta de residencia, cuando se resuelva la solicitud

Al ciudadano de la Unión que pide su inscripción se le expide «de forma inmediata» un certificado de registro con su nombre, nacionalidad, domicilio, número de identidad de extranjero y fecha de registro. No espera a una resolución, y no recibe una tarjeta de residencia: la tarjeta es el documento de sus familiares que no tienen la nacionalidad de un Estado de la Unión o del Espacio Económico Europeo.

siéndole expedido de forma inmediata un certificado de registro en el que constará el nombre, nacionalidad y domicilio de la persona registrada, su número de identidad de extranjero, y la fecha de registro
Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero
La estancia, el registro y la residencia permanente de los ciudadanos de la Unión

Un ciudadano marroquí se divorcia de su esposa, ciudadana de la Unión. Según el artículo 9.4 del Real Decreto 240/2007, ¿cuál de estas circunstancias le permite conservar el derecho de residencia?

  • Haber estado casados al menos un año, aunque no residieran en España
  • Tener en vigor en España un contrato de trabajo al iniciar el divorcio
  • Tener reconocido el derecho de visita a su hijo menor que vive en España
  • Haber obtenido el divorcio mediante una sentencia dictada por un juzgado español

Tras la nulidad, el divorcio o la cancelación de la pareja registrada, el familiar de un tercer país conserva la residencia si acredita alguno de los supuestos cerrados del artículo 9.4. Uno es que una resolución judicial o un acuerdo vigente le reconozca el derecho de visita al hijo menor que reside en España. La duración del matrimonio cuenta, pero con un mínimo mayor y parte de él en España; y el artículo no menciona el contrato de trabajo ni el juzgado que decreta el divorcio.

Resolución judicial o mutuo acuerdo entre las partes que determine el derecho de visita, al hijo menor, del ex cónyuge o ex pareja registrada que no sea ciudadano de un Estado miembro de la Unión Europea o de un Estado parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, cuando dicho menor resida en España y dicha resolución o acuerdo se encuentre vigente
Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero
Los menores extranjeros no acompañados

Según el artículo 35 quáter.4 de la Ley Orgánica 4/2000, dentro del plazo para dictar la resolución de ubicación y traslado de un menor extranjero no acompañado, ¿quiénes han de ser oídos?

  • El menor afectado y la comunidad o ciudad autónoma de origen
  • El Ministerio Fiscal y la comunidad o ciudad autónoma de destino
  • El Ministerio Fiscal y la comunidad o ciudad autónoma de origen
  • El menor afectado y la comunidad o ciudad autónoma de destino

El artículo 35 quáter.4 manda oír a dos partes antes de que el órgano competente de la Administración General del Estado resuelva: al menor afectado y a la comunidad o ciudad autónoma de destino, que es la que va a recibirlo. Al Ministerio Fiscal no se le oye en ese trámite, se le da conocimiento en garantía del interés superior del menor, y puede intervenir de oficio cuando lo aprecie. La comunidad de origen no figura entre quienes han de ser oídos.

La resolución de ubicación y traslado a una concreta comunidad o ciudad autónoma por el órgano competente de la Administración General del Estado será dictada dentro del plazo de quince días naturales desde su inscripción en el Registro de Menores Extranjeros No Acompañados, dentro de los cuales la persona menor afectada y la comunidad o ciudad autónoma de destino habrán de ser oídas, dando conocimiento al Ministerio Fiscal
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero
Quién es extranjero y qué derechos tiene en España

Según el artículo 2 ter.2 de la Ley Orgánica 4/2000, al favorecer la incorporación de los inmigrantes al sistema educativo, ¿qué deben garantizar en todo caso las Administraciones Públicas?

  • La gratuidad de los estudios universitarios
  • La homologación de sus títulos de origen
  • La escolarización en la edad obligatoria
  • Una plaza en el centro educativo que elijan

El artículo 2 ter.2 pide a las Administraciones medidas específicas para favorecer la incorporación de los inmigrantes al sistema educativo, «garantizando en todo caso la escolarización en la edad obligatoria», junto al aprendizaje de las lenguas oficiales y el acceso al empleo como factores esenciales de integración. El artículo no garantiza estudios universitarios gratuitos, la homologación de títulos ni la elección de centro.

desarrollarán medidas específicas para favorecer la incorporación al sistema educativo, garantizando en todo caso la escolarización en la edad obligatoria
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero
La estancia, el registro y la residencia permanente de los ciudadanos de la Unión

Según el artículo 9 bis.3 del Real Decreto 240/2007, y sin perjuicio de las medidas por razones de orden público, seguridad o salud pública, ¿hasta cuándo no puede expulsarse al ciudadano de la Unión que entró en España para buscar trabajo?

  • Mientras busque empleo con el certificado de registro en vigor
  • Mientras pruebe que busca empleo con posibilidades reales de lograrlo
  • Mientras disponga de recursos suficientes y de un seguro de enfermedad
  • Mientras no hayan transcurrido seis meses desde su entrada en España

El artículo 9 bis.3 protege de la expulsión al ciudadano de la Unión que entró para buscar trabajo, pero con una condición: que pueda demostrar que sigue buscando empleo y que tiene posibilidades reales de ser contratado. La protección no depende de la inscripción en el Registro, ni de tener recursos y seguro de enfermedad, ni se le pone un plazo fijo. Las medidas del capítulo VI quedan a salvo.

han entrado en territorio español para buscar trabajo. En este caso, no podrán ser expulsados mientras puedan demostrar que siguen buscando empleo y que tienen posibilidades reales de ser contratados
Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero
Los menores extranjeros no acompañados

Según el artículo 35.6 de la Ley Orgánica 4/2000, ¿qué ocurre si un menor de dieciséis años con juicio suficiente manifiesta, en el procedimiento de repatriación, una voluntad contraria a la de quien ostenta su tutela?

  • Se suspende el procedimiento hasta que se nombre un defensor judicial que lo represente
  • Sigue el procedimiento, y prevalece la voluntad de quien ostenta su tutela o representación
  • Se remite la cuestión al Ministerio Fiscal, que decide cuál de las dos voluntades prevalece
  • Se archiva el procedimiento de repatriación, y el menor permanece en España

Por debajo de los dieciséis años el menor no actúa por sí mismo en la repatriación, pero su voluntad no se ignora: si tiene juicio suficiente y se opone a quien ostenta su tutela o representación, el artículo 35.6 suspende el curso del procedimiento hasta que se nombre un defensor judicial que lo represente. No se impone el tutor, no decide el Fiscal y el procedimiento no se archiva: solo se para.

Cuando se trate de menores de dieciséis años, con juicio suficiente, que hubieran manifestado una voluntad contraria a la de quien ostenta su tutela o representación, se suspenderá el curso del procedimiento, hasta el nombramiento del defensor judicial que les represente.
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero
Los ciudadanos de la Unión y sus familiares: a quién se aplica, la entrada y la salida

Un ciudadano marroquí, pareja de hecho no inscrita de una ciudadana francesa, lleva ocho meses conviviendo con ella y tienen un hijo en común. Según el artículo 2 bis.4.b) del Real Decreto 240/2007, ¿qué tiene que acreditar para que se entienda que entre ellos hay un vínculo duradero?

  • Una convivencia estable que esté debidamente probada
  • Al menos un año de convivencia marital continuada
  • Su inscripción en un registro público de parejas
  • Dos años de convivencia en el país de procedencia

La pareja de hecho es estable si acredita un vínculo duradero, que se entiende probado con una convivencia marital de al menos un año continuado, «salvo que tuvieran descendencia en común, en cuyo caso bastará la acreditación de convivencia estable debidamente probada». Con un hijo en común, los ocho meses no le cierran la puerta: no tiene que esperar al año. Tampoco se le pide la inscripción en un registro de parejas.

En todo caso, se entenderá la existencia de este vínculo si se acredita un tiempo de convivencia marital de, al menos, un año continuado, salvo que tuvieran descendencia en común, en cuyo caso bastará la acreditación de convivencia estable debidamente probada.
Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero
Las infracciones de extranjería, sus sanciones y su prescripción

Según el artículo 51.1 de la Ley Orgánica 4/2000, ¿quiénes incurren en responsabilidad administrativa por las infracciones que tipifica?

  • Quienes sean autores de ellas o participen en ellas
  • Quienes sean autores de ellas, siempre que sean extranjeros
  • Quienes sean autores de ellas y actúen con ánimo de lucro
  • Quienes sean autores de ellas, y no quienes participen

El 51.1 hace responder a quienes sean autores de cualquiera de las infracciones tipificadas en los artículos siguientes y también a quienes participen en ellas. No exige ser extranjero: la propia ley tipifica conductas de empresarios, de titulares de viviendas y de transportistas (53.2, 54.1.d y 54.2). Tampoco exige ánimo de lucro, que solo es elemento de algunos tipos concretos.

1. Incurrirán en responsabilidad administrativa quienes sean autores o participen en cualquiera de las infracciones tipificadas en los artículos siguientes.
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero
Las infracciones de extranjería, sus sanciones y su prescripción

¿Cuál de estas conductas califica como infracción grave el artículo 53.1 de la Ley Orgánica 4/2000?

  • Participar en actividades contrarias a la seguridad nacional de España
  • Incumplir la presentación periódica impuesta por razón de seguridad pública
  • Realizar conductas de discriminación por motivos raciales, étnicos o religiosos
  • Trabajar por cuenta propia sin haber pedido autorización, teniendo residencia temporal

El 53.1.d) hace grave incumplir las medidas impuestas por razón de seguridad pública, de presentación periódica o de alejamiento de fronteras o de núcleos de población concretados singularmente. Participar en actividades contrarias a la seguridad nacional y las conductas de discriminación por motivos raciales, étnicos, nacionales o religiosos están en el artículo 54.1, entre las muy graves; trabajar por cuenta propia sin haber pedido la autorización, teniendo residencia temporal, está en el artículo 52, entre las leves.

d) El incumplimiento de las medidas impuestas por razón de seguridad pública, de presentación periódica o de alejamiento de fronteras o núcleos de población concretados singularmente, de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley.
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero
Quién es extranjero y qué derechos tiene en España

Según el artículo 5.2 de la Ley Orgánica 4/2000, fuera de los estados de excepción o de sitio, ¿quién puede acordar medidas limitativas específicas de la libertad de circulación de un extranjero por razones de seguridad pública, y con qué garantías?

  • El instructor del expediente, previa autorización judicial motivada
  • El Ministro del Interior, previa autorización judicial motivada
  • El instructor del expediente, con las garantías del procedimiento sancionador
  • El Ministro del Interior, con las garantías del procedimiento sancionador

Fuera de los estados de excepción y de sitio, el artículo 5.2 solo admite estas medidas excepcionalmente, por razones de seguridad pública, de forma individualizada, motivada y proporcionada, y por resolución del Ministro del Interior adoptada con las garantías jurídicas del procedimiento sancionador. El artículo no las encomienda a un instructor ni las somete a autorización judicial: son una resolución administrativa rodeada de las garantías de ese procedimiento.

excepcionalmente por razones de seguridad pública, de forma individualizada, motivada y en proporción a las circunstancias que concurran en cada caso, por resolución del Ministro del Interior, adoptada de acuerdo con las garantías jurídicas del procedimiento sancionador previsto en la Ley.
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero
Quién es extranjero y qué derechos tiene en España

Según el artículo 2 ter.1 de la Ley Orgánica 4/2000, ¿qué límite tiene el marco de convivencia de identidades y culturas diversas en el que los poderes públicos promueven la integración de los extranjeros?

  • El orden público y la seguridad nacional
  • El respeto a la Constitución y la ley
  • La reciprocidad con el país de origen
  • Los valores de la Unión Europea

El artículo 2 ter.1 habla de un marco de convivencia de identidades y culturas diversas «sin más límite que el respeto a la Constitución y la ley». Los valores de la Unión aparecen en el apartado 2, pero como contenido de las acciones formativas, no como límite; el orden público y la reciprocidad con el país de origen no figuran en el artículo.

Los poderes públicos promoverán la plena integración de los extranjeros en la sociedad española, en un marco de convivencia de identidades y culturas diversas sin más límite que el respeto a la Constitución y la ley.
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero
Los menores extranjeros no acompañados

Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado localizan a un extranjero indocumentado cuya minoría de edad no puede establecerse con seguridad. Según el artículo 35.3 de la Ley Orgánica 4/2000, ¿quién le da la atención inmediata que precise y quién dispone la determinación de su edad?

  • Atención, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad; edad, las instituciones sanitarias
  • Atención, los servicios de protección de menores; edad, las instituciones sanitarias
  • Atención, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad; edad, el Ministerio Fiscal
  • Atención, los servicios de protección de menores; edad, el Ministerio Fiscal

El artículo 35.3 reparte el trabajo entre tres actores. La atención inmediata la dan los servicios competentes de protección de menores, no los agentes que lo localizan: a estos les toca poner el hecho en conocimiento inmediato del Ministerio Fiscal. Y es el Fiscal quien dispone la determinación de la edad. Las instituciones sanitarias colaboran y hacen las pruebas, con carácter prioritario, pero no son quienes la disponen.

se le dará, por los servicios competentes de protección de menores, la atención inmediata que precise, de acuerdo con lo establecido en la legislación de protección jurídica del menor, poniéndose el hecho en conocimiento inmediato del Ministerio Fiscal, que dispondrá la determinación de su edad
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero
La entrada en España, los visados y la salida

Un extranjero de un país cuyos nacionales necesitan visado para entrar en España vuelve tras unas vacaciones fuera. Según el artículo 25.2 de la Ley Orgánica 4/2000, ¿qué le exime de presentar visado?

  • Acreditar medios de vida suficientes para toda su estancia
  • Presentarse en un puesto fronterizo habilitado al efecto
  • Llevar consigo el billete de vuelta a su país de origen
  • Estar provisto de la tarjeta de identidad de extranjero

El artículo 25.2 exige un visado además de los demás requisitos de entrada, salvo lo que dispongan los convenios internacionales o la normativa de la Unión Europea, y no lo exige a quien está provisto de la tarjeta de identidad de extranjero o, excepcionalmente, de una autorización de regreso. Acreditar medios de vida y entrar por un puesto habilitado son requisitos que se suman al visado, no lo sustituyen, y el billete de vuelta no aparece en el artículo.

No será exigible el visado cuando el extranjero se encuentre provisto de la tarjeta de identidad de extranjero o, excepcionalmente, de una autorización de regreso.
Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero

Lo que hay dentro

Dos normas, cada una con sus bloques. La Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social —a quién se aplica y a quién no, qué derechos tienen los extranjeros y cuáles dependen de residir en España, la reagrupación familiar y las garantías jurídicas, la entrada, los visados, quién no puede entrar y la salida, la estancia y la residencia temporal y de larga duración, los menores extranjeros no acompañados, las autorizaciones para trabajar, las infracciones leves, graves y muy graves con sus sanciones y su prescripción, la expulsión, la devolución, la denegación de entrada y el rechazo en la frontera de Ceuta y Melilla, las medidas cautelares, los centros de internamiento y el procedimiento de expulsión, y la coordinación de las Administraciones—, y el Real Decreto 240/2007, sobre la entrada, la libre circulación y la residencia en España de los ciudadanos de la Unión Europea y del Espacio Económico Europeo —quiénes son sus familiares, la estancia, el certificado de registro y la tarjeta de residencia, la residencia permanente y cuándo se pueden limitar esos derechos por orden público, seguridad o salud pública—. Con el artículo literal del texto vigente en cada respuesta.

  • Quién es extranjero y qué derechos tiene en España 20 preguntas El título preliminar y el capítulo I del título I de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social (artículos 1 a 15): a quién se considera extranjero y a quién no se aplica la ley, la política inmigratoria y la integración de los inmigrantes, cómo se interpretan sus derechos, la documentación, la libertad de circulación, la participación pública, la reunión y la manifestación, la asociación, la educación, el trabajo y la Seguridad Social, la sindicación y la huelga, la vivienda, los servicios sociales y los impuestos.
  • La reagrupación familiar, las garantías jurídicas y la no discriminación 18 preguntas Los capítulos II a IV del título I de la Ley Orgánica 4/2000 (artículos 16 a 24): el derecho a la intimidad familiar, qué familiares se pueden reagrupar, los requisitos y el procedimiento de la reagrupación y sus efectos cuando se rompe el vínculo, la tutela judicial efectiva, el recurso contra los actos administrativos, la asistencia jurídica gratuita, qué es un acto discriminatorio y la tutela por el procedimiento sumario.
  • La entrada en España, los visados y la salida 18 preguntas El capítulo I del título II de la Ley Orgánica 4/2000 (artículos 25 a 28): los requisitos para entrar por los puestos habilitados, los tipos de visado —de tránsito, de estancia, de residencia, de residencia y trabajo, de residencia y trabajo de temporada, de estudios y de investigación—, quién tiene prohibida la entrada, cómo se solicita y se expide el visado y cuándo se motiva su denegación, y la salida de España, libre, prohibida u obligatoria.
  • La estancia y la residencia temporal y de larga duración 24 preguntas Los artículos 29 a 34 de la Ley Orgánica 4/2000, del capítulo II de su título II: las situaciones en que puede estar un extranjero en España, la estancia y su duración, quién es residente, la residencia temporal y cuándo se concede por circunstancias excepcionales, la de las mujeres extranjeras víctimas de violencia de género, la residencia de larga duración, también la de quien ya la tiene en otro Estado de la Unión, y cuándo se extingue, la admisión para estudios, intercambio, prácticas y voluntariado, y la de los apátridas, los indocumentados y los refugiados.
  • Los menores extranjeros no acompañados 16 preguntas Los artículos 35 a 35 quinquies de la Ley Orgánica 4/2000 y sus disposiciones adicionales undécima y duodécima, en la redacción del Real Decreto-ley 2/2025: qué se hace al localizar a un menor extranjero no acompañado, la determinación de su edad y el papel del Ministerio Fiscal, su puesta a disposición de los servicios de protección, su repatriación o su residencia, y la contingencia migratoria extraordinaria —cuándo se declara, el plan de respuesta solidaria entre comunidades autónomas y la capacidad ordinaria de sus sistemas de protección—.
  • Las autorizaciones para trabajar y las tasas 16 preguntas Los capítulos III y IV del título II de la Ley Orgánica 4/2000 (artículos 36 a 49): la autorización de residencia y trabajo, por cuenta ajena y por cuenta propia, quién determina la situación nacional de empleo y cuándo no se tiene en cuenta, la gestión colectiva de contrataciones en origen, quién no necesita autorización para trabajar, los trabajadores de temporada y los transfronterizos, y cuándo se devengan las tasas y quién las paga. Los artículos 38 bis y 38 ter están derogados y no se preguntan.
  • Las infracciones de extranjería, sus sanciones y su prescripción 26 preguntas Los artículos 50 a 56 del título III de la Ley Orgánica 4/2000: quién responde de las infracciones, las infracciones leves, graves y muy graves, las multas de cada clase y cómo se gradúan, quién impone las sanciones y quién inicia el procedimiento, la clausura y la responsabilidad de los contratistas, y la prescripción de las sanciones.
  • La expulsión, la devolución y la denegación de entrada 26 preguntas Los artículos 57 a 60 del título III de la Ley Orgánica 4/2000 y su disposición adicional décima: cuándo se puede expulsar en lugar de multar y a quién no, la expulsión del extranjero condenado, los efectos de la expulsión y de la devolución —la prohibición de entrada y su duración, y quién es devuelto sin expediente de expulsión—, la colaboración contra las redes organizadas, las víctimas de la trata de seres humanos, los efectos de la denegación de entrada en frontera, y el régimen especial de Ceuta y Melilla: el rechazo en la línea fronteriza.
  • Las medidas cautelares, el internamiento y el procedimiento de expulsión 20 preguntas Los artículos 61 a 66 del título III de la Ley Orgánica 4/2000: las medidas cautelares durante el procedimiento sancionador, el ingreso en un centro de internamiento de extranjeros —quién lo pide, quién lo autoriza y cuánto puede durar—, los derechos y los deberes de los internados, las medidas de seguridad en los centros, el procedimiento preferente y el ordinario de expulsión, su ejecución, los recursos contra las resoluciones sobre extranjeros y las obligaciones de los transportistas.
  • La coordinación de los poderes públicos y las disposiciones adicionales 10 preguntas El título IV de la Ley Orgánica 4/2000 (artículos 67 a 72) y varias de sus disposiciones adicionales: la Conferencia Sectorial de Inmigración y el informe de las comunidades autónomas con policía propia, el Foro para la Integración Social de los Inmigrantes, el Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia y la Comisión Laboral Tripartita de Inmigración, qué solicitud se concede por silencio, el visado que se presenta por representante, la inadmisión a trámite, la readmisión del titular de la tarjeta azul y qué es el Espacio Schengen.
  • Los ciudadanos de la Unión y sus familiares: a quién se aplica, la entrada y la salida 16 preguntas Los capítulos I y II del Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (artículos 1 a 5): a quién se aplica, qué familiares del ciudadano de la Unión quedan dentro y qué otros familiares pueden entrar y residir con él, sus derechos, con qué documento se entra y cuándo hace falta visado, y la salida de España.
  • La estancia, el registro y la residencia permanente de los ciudadanos de la Unión 24 preguntas Los capítulos III a V del Real Decreto 240/2007 (artículos 6 a 14) y su disposición adicional tercera: la estancia de menos de tres meses, la residencia de más de tres meses, sus requisitos y el certificado de registro, la tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión, cuándo conservan la residencia los familiares si el ciudadano fallece, deja España o se rompe el vínculo, la residencia permanente y su tarjeta, cómo se tramitan, se renuevan y se expiden el certificado y las tarjetas y cuánto tiempo valen, y a qué otros Estados se aplica el mismo régimen.
  • Las limitaciones por orden público, seguridad y salud pública 18 preguntas El capítulo VI del Real Decreto 240/2007 (artículos 15 a 18): cuándo se puede impedir la entrada, denegar la inscripción o la tarjeta u ordenar la expulsión de un ciudadano de la Unión o de su familiar, con qué límites y a quién protege más, el informe de la Abogacía del Estado, las garantías procesales y quién dicta la resolución. Lo que anuló el Tribunal Supremo no se pregunta.

No incluye el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000 del Real Decreto 1155/2024, que es donde están los requisitos, los documentos y los plazos de cada visado y de cada autorización, también los del arraigo, ni la protección internacional —el asilo y la protección subsidiaria de la Ley 12/2009—, la apatridia ni la protección de los desplazados.

Tampoco la nacionalidad española, que regula el Código Civil, ni el Código de fronteras Schengen, el Código comunitario de visados o el resto del derecho de la Unión sobre migración y asilo, ni los delitos contra los derechos de los ciudadanos extranjeros o de trata de seres humanos ni la sustitución de la pena de prisión por la expulsión de su artículo 89, que están en la colección del Código Penal.

Ni las disposiciones transitorias y finales de las dos normas, ni lo que el Tribunal Supremo anuló del Real Decreto 240/2007, ni las órdenes, instrucciones y protocolos que las aplican. Y nada de jurisprudencia ni de doctrina: solo lo que dicen las dos normas, en su redacción vigente.

Antes de empezar

¿Por qué responder y no releer?

El método que mejor sensación te deja es el que peor te va a salir: releer el tema se siente bien porque lo reconoces, no porque lo recuerdes. Aquí no relees, respondes. Lo que ya dominas casi no vuelve, y lo que se te resiste no te deja en paz. Se llama repetición espaciada, y lleva medio siglo funcionando con fichas de cartón.

¿Cuánto cuesta?

Estudiar es gratis, y es igual en los dos planes: el repaso no tiene límite y las preguntas nuevas de cada día son las mismas. Premium añade simulacros de examen sin límite —en el plan gratuito, uno a la semana— y sacar preguntas de tus propios PDF con IA.

¿Esto es como Anki?

El método de fondo es el mismo, y Anki es extraordinario: te devuelve cada tarjeta en el momento justo. El problema nunca fue Anki, fue tener que fabricarse las tarjetas primero. Aquí las preguntas ya están hechas: abres la colección y ya estás respondiendo.

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