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Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común 

384 preguntas · 16 bloques

del equipo de Nemoteca

La ley del procedimiento administrativo de punta a punta —los interesados, los plazos, el silencio, los actos y su nulidad, el procedimiento, la revisión y los recursos—, con el artículo literal del texto vigente en cada respuesta. Sus bloques son los mismos que llevan las colecciones del equipo que la incluyen, como Auxiliar administrativo del Estado: lo que ya sabes en una te cuenta en las demás.

La pones tú, y es opcional: es cuándo quieres tenerlo estudiado.

Se responde en el navegador, sin instalar nada y sin cuenta. Nemoteca hace la parte cara —decidir qué y cuándo—; tú pones los diez minutos.

Así son sus preguntas

Resueltas, y cada una con la cita literal que la sostiene, para que compruebes la respuesta por tu cuenta.

La ejecución de los actos administrativos

En los casos en que la ley lo autorice expresamente, ¿qué actos pueden ejecutarse por compulsión directa sobre las personas, según el artículo 104.1?

  • Los que impongan una obligación personalísima de hacer
  • Los que obliguen a pagar una cantidad líquida
  • Los que impongan una obligación personalísima de no hacer o soportar
  • Los que pueda realizar un sujeto distinto del obligado

La compulsión directa es para las obligaciones personalísimas de no hacer o soportar, siempre con respeto a la dignidad de la persona y a sus derechos constitucionales. Las personalísimas de hacer, que son la trampa, no están en el 104.1; la cantidad líquida va por apremio (101.1) y lo que puede hacer otro, por ejecución subsidiaria (102.1).

Los actos administrativos que impongan una obligación personalísima de no hacer o soportar podrán ser ejecutados por compulsión directa sobre las personas en los casos en que la ley expresamente lo autorice, y dentro siempre del respeto debido a su dignidad y a los derechos reconocidos en la Constitución.
Ley 39/2015, de 1 de octubre
La nulidad y la anulabilidad

Un acto tiene un defecto de forma. Según el artículo 48.2 de la Ley 39/2015, ¿en cuál de estos casos determina ese defecto su anulabilidad?

  • Cuando dé lugar a la indefensión de los interesados
  • Cuando lo alegue el interesado al recurrir el acto
  • Cuando el acto lo haya dictado un órgano colegiado
  • Cuando el acto sea desfavorable para el interesado

El artículo 48.2 solo hace anulable el defecto de forma en dos casos: cuando el acto carece de los requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o cuando causa indefensión. Que el interesado lo denuncie al recurrir no basta: sin uno de esos dos efectos, el defecto no determina la anulabilidad por mucho que se alegue.

No obstante, el defecto de forma sólo determinará la anulabilidad cuando el acto carezca de los requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o dé lugar a la indefensión de los interesados.
Ley 39/2015, de 1 de octubre
Los recursos administrativos

¿En qué caso puede el órgano inadmitir a trámite un recurso extraordinario de revisión sin recabar el dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo autonómico?

  • Cuando ya se desestimaron en cuanto al fondo otros recursos sustancialmente iguales
  • Cuando el acto recurrido lo dictó un Ministro o un órgano sin superior jerárquico
  • Cuando el acto recurrido es de gravamen para el propio recurrente
  • Cuando el recurrente no pidió la suspensión de la ejecución del acto

Caben dos supuestos de inadmisión sin dictamen: que el recurso no se funde en las circunstancias del art. 125.1 o que ya se hayan desestimado en cuanto al fondo otros sustancialmente iguales. Quién dictó el acto, su contenido o que no se pidiera la suspensión no importan para inadmitir.

El órgano competente para la resolución del recurso podrá acordar motivadamente la inadmisión a trámite, sin necesidad de recabar dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo de la Comunidad Autónoma, cuando el mismo no se funde en alguna de las causas previstas en el apartado 1 del artículo anterior o en el supuesto de que se hubiesen desestimado en cuanto al fondo otros recursos sustancialmente iguales.
Ley 39/2015, de 1 de octubre

¿Cinco preguntas antes de decidirte? Cada día hay un test nuevo de esta colección, el mismo para todos.

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Lo que hay dentro

  • Los interesados en el procedimiento El título preliminar y el capítulo I del título I de la Ley 39/2015: a quién se aplica la ley, la capacidad de obrar, quién es interesado, la representación y los registros de apoderamientos, con los procedimientos que se rigen por su normativa específica. 24 preguntas
  • La identificación y la firma de los interesados El capítulo II del título I de la Ley 39/2015: los sistemas de identificación y de firma, cuándo se exige cada uno y la asistencia a quien no puede usarlos. 18 preguntas
  • Los derechos de las personas, la relación electrónica y los registros Artículos 13 a 19 de la Ley 39/2015: los derechos ante la Administración, quién está obligado a relacionarse por medios electrónicos, la lengua del procedimiento, los registros, el archivo de documentos y la comparecencia. 29 preguntas
  • La obligación de resolver y el silencio administrativo Artículos 20 a 25 de la Ley 39/2015: quién responde de la tramitación, el plazo máximo para resolver, cuándo se suspende o se amplía, y qué vale el silencio según quién inició el procedimiento. 34 preguntas
  • Los documentos y las copias Artículos 26 a 28 de la Ley 39/2015: qué es un documento público administrativo, cuándo una copia es auténtica y qué documentos no se le pueden pedir al interesado. 16 preguntas
  • Los términos y los plazos El capítulo II del título II de la Ley 39/2015: cómo se cuentan los plazos por horas, días, meses y años, los días inhábiles, el cómputo en los registros, la ampliación y la tramitación de urgencia, y la suspensión de plazos en las zonas afectadas por una emergencia. 25 preguntas
  • El acto administrativo: requisitos y eficacia Artículos 34 a 39 de la Ley 39/2015: el contenido, la motivación y la forma del acto, la inderogabilidad singular, la ejecutividad y desde cuándo produce efectos. 16 preguntas
  • La notificación y la publicación Artículos 40 a 46 de la Ley 39/2015: qué se notifica y en qué plazo, la notificación en papel y por medios electrónicos, la notificación infructuosa y cuándo se publica en lugar de notificar, con el anuncio en el Boletín Oficial del Estado. 27 preguntas
  • La nulidad y la anulabilidad El capítulo III del título III de la Ley 39/2015: las causas de nulidad de pleno derecho y de anulabilidad, y cómo se salvan los actos: conversión, conservación y convalidación. 22 preguntas
  • Las garantías y la iniciación del procedimiento Los capítulos I y II del título IV de la Ley 39/2015: los derechos del interesado en el procedimiento, la iniciación de oficio y a solicitud, las medidas provisionales, la subsanación y la declaración responsable. 28 preguntas
  • La ordenación y la instrucción del procedimiento Los capítulos III y IV del título IV de la Ley 39/2015: el expediente, el impulso, las alegaciones, la prueba, los informes, el trámite de audiencia y la información pública. 24 preguntas
  • La finalización del procedimiento y la tramitación simplificada Los capítulos V y VI del título IV de la Ley 39/2015: la terminación, la resolución, el desistimiento, la renuncia, la caducidad y la tramitación simplificada. 30 preguntas
  • La ejecución de los actos administrativos El capítulo VII del título IV de la Ley 39/2015: la ejecutoriedad y los medios de ejecución forzosa, del apremio sobre el patrimonio a la compulsión sobre las personas. 15 preguntas
  • La revisión de oficio El capítulo I del título V de la Ley 39/2015: la revisión de actos nulos, la declaración de lesividad, la revocación, la rectificación de errores y los límites de la revisión. 20 preguntas
  • Los recursos administrativos El capítulo II del título V de la Ley 39/2015: los principios comunes, el recurso de alzada, el potestativo de reposición y el extraordinario de revisión, con sus plazos. 40 preguntas
  • La iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria El título VI y las disposiciones de la Ley 39/2015: la iniciativa legislativa, la potestad reglamentaria, la publicidad y la planificación de las normas, la participación ciudadana en su elaboración, y la entrada en vigor y las disposiciones que no completan otro bloque. 16 preguntas

No incluye la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público —los órganos, la abstención y la recusación, la potestad sancionadora o la responsabilidad patrimonial—, la jurisdicción contencioso-administrativa, los reglamentos que la desarrollan, como el de actuación y funcionamiento por medios electrónicos, ni los procedimientos especiales de cada materia. Tampoco la jurisprudencia, la doctrina, las disposiciones que solo modifican otras leyes ni los preceptos que anuló el Tribunal Constitucional: solo lo que dice la ley, en su redacción vigente.

Simulacro de examen

Un examen de 10, 20, 30 o 50 preguntas al azar de esta colección, que no se corrige hasta el final: al terminar ves tu nota y cada pregunta con su solución. En el gratuito, uno a la semana.

Antes de empezar

¿Por qué responder y no releer?

El método que mejor sensación te deja es el que peor te va a salir: releer el tema se siente bien porque lo reconoces, no porque lo recuerdes. Aquí no relees, respondes. Lo que ya dominas casi no vuelve, y lo que se te resiste no te deja en paz. Se llama repetición espaciada, y lleva medio siglo funcionando con fichas de cartón.

¿Cuánto cuesta?

Estudiar es gratis, y es igual en los dos planes: el repaso no tiene límite y las preguntas nuevas de cada día son las mismas. Premium añade simulacros de examen sin límite —en el gratuito, uno a la semana— y sacar preguntas de tus propios PDF con IA.

¿Esto es como Anki?

El método de fondo es el mismo, y Anki es extraordinario: te devuelve cada tarjeta en el momento justo. El problema nunca fue Anki, fue tener que fabricarse las tarjetas primero. Aquí las preguntas ya están hechas: abres la colección y ya estás respondiendo.