Nemoteca

Ley 7/1985, reguladora de las Bases del Régimen Local 

314 preguntas · 26 bloques

del equipo de Nemoteca

La ley de bases del régimen local de punta a punta —la autonomía local y las entidades que la tienen, el municipio con su territorio, su padrón, su organización y sus competencias, la provincia y las islas, las comarcas, las áreas metropolitanas y las mancomunidades, cómo funcionan sus órganos y cómo nacen sus ordenanzas, las relaciones con el Estado y las comunidades autónomas, la participación vecinal, el estatuto de los concejales, los bienes, las licencias y los servicios públicos locales, el personal, las haciendas, los municipios de gran población y las infracciones de las ordenanzas—, con el artículo literal del texto vigente en cada respuesta. Sus bloques son los mismos que llevan las colecciones del equipo que la incluyen, como Auxiliar administrativo del Estado: lo que ya sabes en una te cuenta en las demás.

Se responde en el navegador, sin instalar nada y sin cuenta. Nemoteca hace la parte cara: decidir qué y cuándo.

Hacer el test del día Diez preguntas al azar, distintas cada día. Pon a prueba a tus amigos. No hace falta estar registrado. Hacer un simulacro Selección de preguntas al azar, a modo de examen. Se corrigen al final y se te evalúa. Disponible para usuarios registrados e incluido en el plan gratuito.

Así son sus preguntas

Resueltas, y cada una con la cita literal que la justifica, para que compruebes la respuesta por tu cuenta. Ésta es una pequeña muestra de las 314 preguntas que contiene en total.

Las clases de competencias locales y las relaciones con las demás Administraciones

Según la Ley 7/1985, ¿qué objeto tiene en especial la coordinación de las entidades locales?

  • Ejercer el control de legalidad sobre los actos y los acuerdos de las entidades locales
  • Asegurar el cumplimiento de la normativa de estabilidad presupuestaria
  • Unificar en cada provincia la forma de gestión de los servicios de todos sus municipios
  • Sustituir a la entidad local en los servicios que no preste con la eficacia exigible

Desde la Ley 27/2013, el art. 10.3 dice que la coordinación tiene «en especial» por objeto asegurar el cumplimiento de la legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Coordinar no es sustituir ni uniformar: el art. 10.4 añade que las funciones de coordinación son compatibles con la autonomía de las entidades locales. Y el control de legalidad de sus actos no es coordinación: la ley lo regula aparte, en el art. 6.2.

En especial, la coordinación de las Entidades Locales tendrá por objeto asegurar el cumplimiento de la legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
Ley 7/1985, de 2 de abril
Las competencias del municipio

Según el art. 27.1 de la Ley 7/1985, ¿quiénes pueden delegar en los municipios el ejercicio de sus competencias?
  • Solo las Comunidades Autónomas, en las materias de su Estatuto
  • El Estado y las Comunidades Autónomas, en sus competencias
  • El Estado, las Comunidades Autónomas y otras entidades locales
  • Las Diputaciones, con autorización autonómica

La redacción vigente del art. 27.1, que viene de la Ley 27/2013, nombra al Estado y a las Comunidades Autónomas, cada uno en el ejercicio de sus competencias. La opción con «otras entidades locales» es la redacción de 1985, que ya no rige: es el error de los manuales viejos. Ningún otro artículo de la ley faculta a la Diputación para delegar en los municipios: el art. 37 regula la delegación en sentido contrario, de la Comunidad Autónoma o del Estado en la Diputación.

El Estado y las Comunidades Autónomas, en el ejercicio de sus respectivas competencias, podrán delegar en los Municipios el ejercicio de sus competencias.
Ley 7/1985, de 2 de abril
El concejo abierto y los regímenes especiales del municipio

Un municipio que funcionaba en Concejo Abierto por imperativo de su población quiere seguir con él. Según el art. 29.4 de la Ley 7/1985, tras la sesión constitutiva y convocada la Asamblea Vecinal, ¿qué acuerdo hace falta?
  • La unanimidad de los tres electos y la mayoría de los vecinos
  • Dos tercios de los tres electos y la aprobación autonómica
  • La unanimidad de los tres electos y la aprobación autonómica
  • La mayoría de los tres electos y dos tercios de los vecinos

El concejo abierto obligatorio por población ya no existe: desde la reforma de 2011, los municipios que lo tenían por ley pueden conservarlo, pero no están obligados. Para seguir, el segundo párrafo del art. 29.4 pide dos voluntades a la vez, después de la sesión constitutiva: la unanimidad de los tres miembros electos y la mayoría de los vecinos. No basta una mayoría de los electos, aunque sea cualificada, y la Comunidad Autónoma no tiene que aprobar nada: es un régimen que el municipio ya tenía.

Los municipios que con anterioridad venían obligados por Ley en función del número de residentes a funcionar en Concejo Abierto, podrán continuar con ese régimen especial de gobierno y administración si tras la sesión constitutiva de la Corporación, convocada la Asamblea Vecinal, así lo acordaran por unanimidad los tres miembros electos y la mayoría de los vecinos.
Ley 7/1985, de 2 de abril

Lo que hay dentro

  • La autonomía local y las entidades locales 12 preguntas Los artículos 1 a 6 de la Ley 7/1985: qué son el municipio, la provincia y la isla, cómo garantizan su autonomía las leyes del Estado y de las comunidades autónomas, qué entidades locales hay, sus potestades, su capacidad jurídica y los principios con que actúan.
  • Las clases de competencias locales y las relaciones con las demás Administraciones 8 preguntas Los artículos 7 a 10 de la Ley 7/1985: las competencias propias, las delegadas y las distintas de esas, la gestión de servicios autonómicos por las diputaciones, las normas que desarrollan la ley y los deberes de información, coordinación y estabilidad presupuestaria en sus relaciones con las demás Administraciones.
  • El municipio y su término 10 preguntas El artículo 11 y los artículos 12 a 14 de la Ley 7/1985: los elementos del municipio, el término municipal, la creación y la supresión de municipios, la fusión y la alteración de sus términos, y el cambio de denominación y su registro.
  • El padrón y los vecinos 18 preguntas Los artículos 15 a 18 de la Ley 7/1985, con su disposición adicional séptima: la obligación de empadronarse, qué es el padrón y quién lo forma, lo revisa y lo custodia, qué datos lleva, quién puede acceder a ellos, y los derechos y deberes de los vecinos.
  • La organización del municipio 32 preguntas El capítulo II del título II de la Ley 7/1985: el ayuntamiento, sus órganos necesarios y complementarios, el Alcalde y sus atribuciones, los Tenientes de Alcalde, el Pleno y sus atribuciones, la Junta de Gobierno Local, qué puede delegar cada uno, los órganos territoriales de gestión desconcentrada y los entes de ámbito inferior al municipio.
  • Las competencias del municipio 20 preguntas El capítulo III del título II de la Ley 7/1985: las competencias propias del municipio y las materias en que las ejerce, los servicios que tiene que prestar según su población, la coordinación de la diputación en los de menos de 20.000 habitantes, la delegación de competencias y la gestión colaborativa.
  • El concejo abierto y los regímenes especiales del municipio 6 preguntas El capítulo IV del título II de la Ley 7/1985: cuándo funciona un municipio en concejo abierto, cómo se constituye y quién lo gobierna, y los regímenes especiales de los municipios pequeños, rurales, histórico-artísticos o turísticos.
  • La provincia y su organización 12 preguntas El artículo 31 y el capítulo I del título III de la Ley 7/1985: los fines de la provincia, la diputación y sus órganos —el Presidente, los Vicepresidentes, el Pleno y la Junta de Gobierno— con sus atribuciones, y su personal directivo.
  • Las competencias de la provincia y los regímenes especiales 12 preguntas Los capítulos II y III del título III de la Ley 7/1985: las competencias propias de la diputación y las que le delegan las comunidades autónomas, la asistencia a los municipios, y los regímenes especiales de los territorios forales, las comunidades uniprovinciales, los Cabildos canarios y los Consejos Insulares de Baleares.
  • Las comarcas, las áreas metropolitanas y las mancomunidades 8 preguntas El título IV de la Ley 7/1985: cómo crean las comunidades autónomas las comarcas y las áreas metropolitanas, el derecho de los municipios a asociarse en mancomunidades y cómo se aprueban sus estatutos.
  • Las sesiones de los órganos locales y sus mayorías 26 preguntas Los artículos 46 y 47 de la Ley 7/1985: cada cuánto se reúne el Pleno según la población, las sesiones extraordinarias, la convocatoria, el quórum, la votación y el voto de calidad, las sesiones a distancia, y las mayorías simple y absoluta y cuándo se exige cada una.
  • Las ordenanzas y el régimen de los actos locales 12 preguntas Los artículos 48 a 54 de la Ley 7/1985: el dictamen del Consejo de Estado, cómo se aprueban las ordenanzas, los conflictos de atribuciones, la ejecutividad de los actos, los que ponen fin a la vía administrativa, la revisión de oficio y la responsabilidad por daños.
  • Las relaciones con el Estado y las comunidades autónomas 8 preguntas El capítulo II del título V de la Ley 7/1985: la lealtad institucional y el deber de información, la cooperación y los convenios, los consorcios, los órganos de colaboración, la coordinación, la sustitución ante un incumplimiento y la disolución de los órganos de una entidad local.
  • La impugnación de los actos y acuerdos locales 10 preguntas El capítulo III del título V de la Ley 7/1985: quién puede impugnar los actos y acuerdos locales, el requerimiento previo y sus plazos, la suspensión de los que atentan gravemente contra el interés general de España, y el ejercicio de acciones por los vecinos.
  • La información y la participación ciudadanas 12 preguntas El capítulo IV del título V de la Ley 7/1985: la publicidad de las sesiones y el acceso a los archivos, los procedimientos y órganos de participación vecinal, la iniciativa popular, la información y la administración electrónica locales, las consultas populares y las asociaciones vecinales.
  • El estatuto de los miembros de las Corporaciones locales 13 preguntas El capítulo V del título V de la Ley 7/1985, con su disposición adicional decimoquinta: los derechos y deberes de los concejales y diputados, los grupos políticos y los no adscritos, el registro de intereses, la dedicación exclusiva y parcial, las retribuciones y asistencias, el número de cargos con dedicación exclusiva según la población, el acceso a la información y la responsabilidad.
  • Los bienes de las entidades locales 6 preguntas El capítulo I del título VI de la Ley 7/1985: el patrimonio de las entidades locales, los bienes de dominio público, comunales y patrimoniales, la alteración de su calificación y sus prerrogativas.
  • La intervención en la actividad de los ciudadanos 8 preguntas Los artículos 84 a 84 ter de la Ley 7/1985: los medios con que las entidades locales intervienen en la actividad de los ciudadanos —las ordenanzas, la licencia, la comunicación previa y la declaración responsable— y el control posterior.
  • Los servicios públicos locales 8 preguntas Los artículos 85 a 86 de la Ley 7/1985: las formas de gestión de los servicios públicos, los organismos autónomos, las entidades públicas empresariales y las sociedades mercantiles locales, y la iniciativa económica y la reserva de servicios.
  • El personal al servicio de las entidades locales 14 preguntas El título VII de la Ley 7/1985: las clases de personal, la plantilla, la oferta de empleo y la selección, las funciones reservadas a funcionarios, los funcionarios con habilitación de carácter nacional, las retribuciones, la selección y la provisión de los demás funcionarios, la masa salarial del personal laboral y el personal eventual.
  • Las haciendas locales en la ley de bases 8 preguntas El título VIII de la Ley 7/1985: la suficiencia de las haciendas locales, la autonomía tributaria, las ordenanzas fiscales, las reclamaciones en materia tributaria, el presupuesto, la contabilidad, la fiscalización externa, la Comisión Especial de Cuentas, el plan económico-financiero y el coste efectivo de los servicios.
  • La Comisión Nacional de Administración Local y la cooperación 5 preguntas El título IX de la Ley 7/1985: la Comisión Nacional de Administración Local, su composición y sus funciones, su legitimación para pedir que se impugnen leyes ante el Tribunal Constitucional, y los órganos de cooperación con las comunidades autónomas en materia de régimen local.
  • Los municipios de gran población: ámbito y organización 22 preguntas Los capítulos I y II del título X de la Ley 7/1985, con sus disposiciones adicionales: a qué municipios se aplica, el Pleno, sus comisiones y sus atribuciones, el Alcalde, los Tenientes de Alcalde, la Junta de Gobierno Local, los distritos, la asesoría jurídica, los órganos superiores y directivos, el Consejo Social de la Ciudad y la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones.
  • Los municipios de gran población: gestión económica y Conferencia de Ciudades 6 preguntas Los capítulos III y IV del título X de la Ley 7/1985: los criterios de la gestión económico-financiera, los órganos de gestión económico-financiera y tributaria, el control interno, las reclamaciones económico-administrativas y la Conferencia de Ciudades.
  • Las infracciones de las ordenanzas 8 preguntas El título XI de la Ley 7/1985: cuándo pueden las ordenanzas tipificar infracciones y sanciones, su clasificación en muy graves, graves y leves y los límites de las multas.
  • Las disposiciones adicionales y finales de la ley de bases 10 preguntas Lo que sigue rigiendo de la parte final de la Ley 7/1985 sin completar ningún artículo: los regímenes forales del País Vasco y Navarra, la organización comarcal de Cataluña, las asociaciones de entidades locales, los regímenes especiales de Madrid y Barcelona, el redimensionamiento del sector público local, los directivos y los consejos de administración de sus entidades, y el depósito municipal de detenidos.

No incluye el texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, que regula los tributos, el presupuesto y la contabilidad locales, ni el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local de 1986. Tampoco el Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las entidades locales, el de población y demarcación territorial, el de bienes ni el de servicios, el de los funcionarios con habilitación de carácter nacional, las leyes de régimen local de cada comunidad autónoma ni la Ley Orgánica del Régimen Electoral General, que es la que regula cómo se elige a los concejales, al alcalde y a los diputados provinciales y la moción de censura. Ni lo que la ley conserva derogado o anulado por el Tribunal Constitucional, ni las disposiciones transitorias que ordenaron el paso al régimen de 1985. Y nada de jurisprudencia ni de doctrina: solo lo que dice la ley, en su redacción vigente.

Antes de empezar

¿Por qué responder y no releer?

El método que mejor sensación te deja es el que peor te va a salir: releer el tema se siente bien porque lo reconoces, no porque lo recuerdes. Aquí no relees, respondes. Lo que ya dominas casi no vuelve, y lo que se te resiste no te deja en paz. Se llama repetición espaciada, y lleva medio siglo funcionando con fichas de cartón.

¿Cuánto cuesta?

Estudiar es gratis, y es igual en los dos planes: el repaso no tiene límite y las preguntas nuevas de cada día son las mismas. Premium añade simulacros de examen sin límite —en el plan gratuito, uno a la semana— y sacar preguntas de tus propios PDF con IA.

¿Esto es como Anki?

El método de fondo es el mismo, y Anki es extraordinario: te devuelve cada tarjeta en el momento justo. El problema nunca fue Anki, fue tener que fabricarse las tarjetas primero. Aquí las preguntas ya están hechas: abres la colección y ya estás respondiendo.

Colecciones relacionadas

Ver todas las colecciones